生产性服务业区域协同发展机理及效应.pdfVIP

青海社会科学 2016年第4期 生产性服务业区域 协同发展：机理及效应 周 静 摘 要：在全球产业发展模式呈现高度 “服务化”与 “区域协 同发展”兴起的双重背景下，生产性服 务业区域协同发展主要包括产业互动、区域联动和制度协同三维，需经历协 同发展 引致、产生和升级三阶 段演化过程。在不同的阶段，其协同发展的主要特征、影响因素和作用机制也有所不同。生产性服务业的 区域协同发展效应与制造业也有所不同，主要表现在创新与合作效应以及溢出与交易成本效应两个方面， 同时，生产性服务业的发展阶段和发展模式会影响生产性服务业 区域协同发展效应显现。各地方应根据 区域特点和生产性服务业发展程度差异制定差异化的产业协同发展政策，从三维度完善区域产业协 同框 架。 关键词：生产性服务业 区域协同发展 机理 效应 中图分类号：F26 文献标识码 ：A 文章编号：1001—2338(2016)04—0106—07 作者简介：周静 ，女，经济学博士，中共上海市委党校上海发展研究院研究人员。研究方向：产业经济 学、区域经济学。 一 、 问题的提出 新中国成立以来，我国实施了差异化的区域发展战略，在取得区域经济跨越式发展的同时，区域 之间差距大、产业同构缺乏互补性等一系列问题越来越突出。当前全球经济已成为相互交织渗透的 一 体化复杂体系，脱离整体而独善其身的发展模式不可维系，区域间协同发展是必由选择。 对区域一体化和协同发展的研究，国内外尚没有建立起一个完整、公认的理论体系和研究框架， 对区域经济发展动力的研究，主要有中心推动或不平衡论、线性推进论 (梯度开发理论和点轴开发理 论)、网络结构开发论 (圈层理论)以及大开发理论 (均衡发展理论)；学者们大多数将区域经济协同发 展的影响因素归结为资金、人力资本、区位、文化和历史因素等，必威体育精装版研究更多关注于信息、科技和生 态等新因素；对于区域协同发展机制，存在政府主导论、市场主导论和互补论等几种主流思想；对于区 域产业发展集聚性与协同性的关系，以及我国不同区域协同发展的关键路径及措施等问题尚存争论。 这些成果为本研究提供了有益的借鉴，但进一步分析会知，对区域产业协同发展的研究，大都针 基金项 目：国家社会科学基金项目“新常态下长江经济带生产性服务业区域协同发展的机理与推进思路研究” (项 目号 15CJL060)阶段性成果。 106 对制造业展开，而生产性服务业因其包含行业多、发展特征独特，在区域协同中具有不同于制造业区 域协同的新特点，且生产性服务业区域协同在不同的发展阶段，其主要影响因素、协同机理和效应均 有所不同，应区别研究，本文正是基于此展开。 二、生产性服务业区域协同发展的内涵和特点 生产性服务业区域协同发展，是指生产性服务业之间、生产性服务业与制造业之间在区域间形成 “合并后的协力优势或协合作用”1]，即整体效益大于其各组成部分效益之和的自组织开放系统。生 产性服务业区域协同发展主要包括产业互动、区域联动和制度协 同三个方面。 (一)产业互动 生产性服务业是制造业中服务部门在分工不断深化的 “推力”和企业逐步聚焦核心功能的 “拉 力”双重作用下逐步分离的结果，可谓产生于制造业且服务于制造业，因其包含行业众多，因此生产 性服务业区域间协同发展不同于制造业的区域间协同，具有其 自身特点。 首先，生产性服务业跨行业多样化集聚。制造业企业集中在一起比单个孤立的厂商更有效率对 外体现在节约上下游寻找原料产品的交易费用和成本和更高的谈判能力，即能够更好地获得供应商、 政府 以及公共服务机构的配套产品和服务；对 内体现在强化产业链分工，提高整体生产效率。因此， 同类别的生产制造型企业往往集聚发展产生规模效应。生活性服务业主要提供消费性或公共性的最 终服务，直接面对消费者，故其大都分散存在，集聚动力不足。而生产性服务业相对制造业成熟度相 对较低，仍处在成长壮大的初级阶段，大都定向服务于某一特定区域的制造业企业，而非最终消费者。 生产性服务业 内各行业发展水平不高，产业链短且完整，纵向分工提高效率的作用不明显，而能为制 造业提供金融、物流、财会 、咨询等全面