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乡镇财政财务管理办法和村社区财务管理办法修改定稿创新
广元市利州区乡镇(街道)财政财务管理办法
第一章 总 则
第一条 为切实提高全区乡镇(街道)财政财务科学化、精细化、绩效化管理水平,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》等法律法规,结合全区乡镇(街道)财政财务工作实际,特制定本办法。
第二条 本办法适用于全区乡镇(街道)的财政财务管理。
第三条 乡镇财政财务管理依据现行财政体制和管理规定,在“预算管理权、资金所有权和使用权、独立核算主体和财务审批权”不变的前提下,实行“预算共编、账户统设、采购统办、票据统管、集中支付、区乡联网”的财政管理模式。
第二章 工作岗位及职责
第四条 乡镇(街道)应按照省市对加强乡镇财政队伍建设的要求,单独设置乡镇(街道)财政所,所需行政编制在乡镇(街道)机关调剂解决,财政所工作人员原则上不少于3名,并专职从事乡镇(街道)财政业务。财政干部必须取得会计从业资格,具备大专以上文凭。
各乡镇(街道)应保持财政干部相对稳定。乡镇(街道)财政所人员变动必须经区财政局同意后调动或变更岗位。人员不足最低限额的乡镇(街道),由区财政局提出整改建议, 3月内仍未配足人员的乡镇,区财政局暂停业务办理。未经区财政局同意的人员变动视为人员不在岗。
第五条 乡镇(街道)应根据现行财政管理体制及会计核算职责分工要求,结合本地实际,选择性设置以下财政所岗位:所长、会计、出纳员、惠民补贴管理员、票据管理员、国有资产管理员、财政资金监管员、档案管理员。对于人员编制不足的,一人可兼任多岗,但对不相容岗位应按相互分离、制约和监督的原则分开设立。
第六条 岗位职责:
㈠所长职责。1.负责财政所的全面工作。2.负责组织落实财政、税收、财务、会计、国有资产管理等方面的法律、法规制度;参与制定本乡镇(街道)发展规划;制定乡镇(街道)财政财务管理制度。3.负责组织乡镇(街道)财政年度预决算的编制工作,定期向乡镇人大、政府报告预算执行情况。4.负责协调本乡镇(街道)财政与金融、税务等部门之间的关系和收入征缴工作;负责组织乡镇(街道)收支管理、国有资产管理等各项工作。5.负责乡镇(街道)财政所的内部管理、制度建设,监督执行各项规章制度。6.负责指导村级财务管理、制度建设,监督执行各项规章制度。7.制订年度工作计划和日常工作计划。8.负责各类报表、数据资料上报前的审核把关。
㈡会计岗位职责。1.按会计制度规定设置、登记单位会计账簿,对会计业务进行分类和明细核算,定期分析预算收支执行情况,及时上报各种会计报表和财务分析,做好乡镇(街道)财政年度收支预决算编制工作。2.负责本单位会计岗位日常业务规范管理,保证记账及时、准确、完整、账目清晰,账实相符,账证相符。3.协助所长定期向乡镇(街道)和区财政局报告预算收支执行情况,严格预算执行,确保乡镇(街道)及村(社区)组织正常运转。4.协助所长做好税源调查、协税护税及收入统计分析,监督管理乡镇非税收入的收缴业务,确保非税收入及时足额缴入国库或财政专户。5.负责审核原始凭证的合法性、真实性和完整性,与单位出纳办理现金结算;年末对各项收支、往来、债权债务等进行清理。6.设置固定资产明细账,做好单位财产物资登记并定期清查、盘点。7.配合村(社区)财务代管中心做好村(社区)财务人员培训工作,提高财会人员业务技能。8.负责整理、装订、保管乡镇本级当年发生的会计凭证、会计账簿和财务文件等资料,年末移交档案室统一管理。9.完成领导交办的其他工作。
㈢出纳岗位职责。1.按照财政财务管理要求,办理本单位的现金、银行存款等资金收支结算业务,确保资金安全运行;负责各项收入的收缴、往来款项的收支和结算。2.严格按现金管理制度要求分月编报用款计划,办理银行存款、现金的收付业务。3.严格按照会计制度和会计基础工作规范要求审核原始凭证,确保原始凭证真实、合法。4.及时、序时登记现金、银行存款日记账,按时向单位会计报账,做好对账工作,确保账账、账实相符。5.严格遵守现金管理制度,库存现金不得超过规定限额,大额收付业务一律通过银行转账方式办理,严禁挪用坐支,白条抵库。6.加强现金、有价证券、各类票据及印鉴的管理,确保资金安全。7.完成领导交办的其他工作。
㈣惠民补贴管理员岗位职责。1.严格执行财政惠民补贴资金管理规定,协助有关部门按时编报财政补贴资金发放花名册及信息资料。2.审核并录入各类惠民补贴资金信息,确保补贴资金及时、准确兑付。3.负责惠民政策的宣传、资金使用的公开公示、信息的统计上报、档案的收集管理。4.完成领导交办的其他工作。
㈤票据管理员的岗位职责。1. 建立票证台账,负责各类票据领取、发放、收回、核销和保管工作。2.监督指导票据按照规定使用,确保票据安全、完整。3.定期核对票据,并签章备查,督促使用票据后
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