财政分权_政府竞争与环境治理投资_闫文娟.pdfVIP

财贸研究 20 12 ． 5 、 财政分权 政府竞争 与环境治理投 资 闫文娟 ( ， 30007 1) 南开大学 经济学院 天津 : ， 摘 要 基于 中国省际 面板数据 重点考察 由于政府竞争财政分权是否 明显削弱了环境 治理投 ， 资 验证财政分权以及财政分权通过政府竞争这两个渠道对中国省级政府环境 治理投 资的 负面影 。 、 、 GMM ， 响 通过对废水 废 气 固体废物 的省级 面板数据采 用 系统 方法进行 实证检验 发现 财政分 ， ， 权通过政府竞争显著减 少了环境 治理投 资 财政分权并不是环境 治理投 资偏低 的主要原因 关键是 ， 。 由于政府竞争 财政分权对环境 治理投 资的 负面影响被 明显放 大了 关键词: 财政分权; 政府竞争; 环境 治理投 资 中图分类号: F812 文献标识码: A 文章编号: 100 1 － 6260( 20 12) 05 － 0091 － 07 ，“ ”( 200 6 —20 10 ) ， GDP 1 ． 2 2 % 、1 ． 36 % 、 在 中国 十一 五 时期 环保 投 资额 分 别 占同期 比重的 1． 49% 、1． 33% 1． 66% ， “ ” ，“ ” GDP ， 和 相 比 十五 时期 十一五 期 间环保投资额 占 比重略有上升 但是上升 ， COD SO ， ， 幅度较小 主要环境污染物 和 2 排放居高不下 但是环境治理投资整体严重偏低 有且仅有微弱 ， 。 : 2009 ， ， 149 ． 5 的提高 分项治理投资甚至还有减少 如 年 在工业污染源污染治理投资 中 废水治理资金 ① ， 23． 2% ; 232 ． 5 ， 12 ． 5% 。 亿元 比上年减少 废气治理资金 亿元 比上年减少 上述现象是否与财政分权 ? ， ， 制度的深入推行有关 呢 一般认为 财政分权有利 于提高公共 品的供给 财政分权理论提 出的出发点 : ， ， 是 地方政府 比中央政府更 了解当地居 民的偏好 居 民会根据各地区提供 的基础设施 以及税赋 的不同 ， ，