日本财政收支及其分析2.pptx

日本财政收支与经济状况 日本财政收支状况 日本经济状况 这是一个循环 日本经济展望 二战后，日本经济发展概况 总体分为四大阶段。 （一）高速发展时期：1953—1973年，在诸多促进经济因素增长要素的作用下，日本实行小政府、轻税负、高储蓄财政格局等，成功实现了近二十年的经济高速增长； （二）低速发展时期：1973—1991年，石油危机，日本结束高速增长时期。 以1973年石油危机为转折点，日本经济开始减速，稳定增长，出现一些现象和问题； 到20世纪80年代中后期，在后发效应趋于终结、市场效应日益饱和下，日本经济出现严重泡沫； 二战后，日本经济发展概况 （三）失去的十年：90年代初“泡沫经济”崩溃，日本经济陷入长期低迷； （四）低俗复苏阶段：2001——2015 步入21世纪后，尽管各界政府都采取了相应刺激经济增长的措施，但由于经济体制改革滞后、政局不稳等等原因，日本经济始终未能真正步入复苏轨道； 目前，执掌政权的安倍内阁正积极推动结构改革，而老龄少子化的发展趋势、外部经济形势的复杂多变等决定了日本经济中长期会处于低速增长的常态。 泡沫经济后的长期低迷 1992年~2012年，每年实际GDP增长率大都在2%以下，年平均增长率为0.8%。 伴随经济低迷的财政危机 1989~1999年期间，OECD中的发达国家财政状况均基本得到了改善，唯独日本进一步恶化，财政危机成为挥之不去的难题。 2006年，日本财政危机稍事好转，却又遭遇严重的金融危机。 尚未从金融海啸带来的财政危机中完全摆脱出来的日本，不幸2011年发生东海岸地震，以至于日本不得不从本已拮据的财政支出中增加清理、赔偿、重建的费用，是日本财政再次雪上加霜。2011年，日本政府债务余额占GDP比重204.2%,远远高于深陷债务困境的意大利（132.7%），以及当年被标普下调国债评级的美国（98.5%） 日本财政危机一直属于悬而未决的状态！ 伴随经济低迷的财政危机 1989~1999年期间，OECD中的发达国家财政状况均基本得到了改善，唯独日本进一步恶化，财政危机成为挥之不去的难题。 2006年，日本财政危机稍事好转，却又遭遇严重的金融危机。 尚未从金融海啸带来的财政危机中完全摆脱出来的日本，不幸2011年发生东海岸地震，以至于日本不得不从本已拮据的财政支出中增加清理、赔偿、重建的费用，是日本财政再次雪上加霜。2011年，日本政府债务余额占GDP比重204.2%,远远高于深陷债务困境的意大利（132.7%），以及当年被标普下调国债评级的美国（98.5%） 日本财政危机一直属于悬而未决的状态！ 财政政策何去何从 何去何从 政策 财政 总体来说 日本自泡沫经济崩溃以来，伴随日本政局的不稳定，日本的财政政策经过各届内阁的多次修改，经历了扩张、紧缩、扩张、紧缩、扩张的交替过程。总体上，日本的财政政策可概括为以扩张性财政政策为主，即扩大政府支出，增加公共投资力度，减少税收，进而力图刺激消费的财政政策。 反反复复 一、1989~1994年：以扩张为主的财政政策 二、1995~2000年：扩张、紧缩、扩张的财政政策 三、2001~2005年：以紧缩为主的财政政策 四、2006~2010年：扩张的财政政策 五、2012~2013年：安倍“两只箭”-灵活的财政政策 两支箭后 2013年，日本经济学有所复苏、股市上涨、消费趋于活跃； 2014年，提高消费税（5%至7%）为转折点，两支箭作用减弱；第三支箭——结构改革。 但落实结构改革措施，需要资金支持和相应的配套设施，而《日本复兴战略》报告中很少提及财政和资金来源问题。日本财政赤字在发达国家中最多，而在社会保障、防务、灾后重建、奥运场馆建设等支出增长情况下，又推迟提高消费税率、降低企业法人税率，使日本不得不面对处理经济增长与财政重建关系。 日本巨额财政赤字，却没有引发像希腊一样的债务危机，主要是因为其国债持有以国内为主。但这种情况也逐渐发生了变化。 截止2014年末海外投资者持有的日本国债所占比重上升到9.4%，比2005年增长了5个百分点，为近十年来最高如果这种态势持续发展，其债务风险将会增大。日本政府提出到2020年度实现财政平衡的目标，在其支出增大的情况下，实现难度也加大，要使经济长期稳定增长，日本政府不得不努力促进政府收支健康、均衡发展。 反反复复中，我们看到日本的财政危机阻碍了经济发展；而经济低迷又阻碍了财政发力，这无疑是一个循环。可见保持财政弹性，值得我们深思 2015年日本财政收入以美元计为近8000亿美元，支出达到近1.2万亿美元。 财政赤字高达4000亿 靠举债弥补 2015年日本政府债务余额达1107万亿日元，以美元计为9.15万亿美元，占日本GDP的232%。 天下没有免费的午餐 这是一个循环 影