第十一章建设工程项目管理与建设监理.ppt

第十一章 建筑工程项目管理 1）、风险控制对策 风险控制对策就是为防止风险的发生，并使风险万一发生时的损害达到最小而采取的手段。它包括为避免或减少项目风险发生的可能性及其潜在损失的各种措施，主要有风险回避和损失控制两种。 ①风险回避。以放弃或改变某种活动的方式来回避与该活动相联系的风险，以免除可能的风险。风险回避对策经常是一种规定，如禁止某项活动的规章制度。 （5）、风险管理对策 ②损失控制。是通过降低所发生损失的严重性来处理和控制项目风险。损失控制方案的内容包括安全计划、灾难计划和应急计划等。安全计划应包括一般性的安全要求、特殊设备运转规程、各种保护措施等；灾难计划为现场人员提供明确的行动指南，以处理各种紧急事件；应急计划是对付损失造成局面的措施和职责。编制损失控制计划应注意以下问题：各部门配合编制；要考虑风险事件可能产生的各种后果及可能采取的防范措施；明确风险发生时各类人员的责任和义务；应列入包括模拟训练的人员培训内容；应设立检查人员定期检查各项计划的实施情况。图4-12给出了损失控制图。 2）、风险保留对策 风险保留是一种重要的财务性管理技术，风险管理者将自己承担项目风险所造成的损失。与风险控制对策不同，风险保留对策并未改变项目风险的性质及其发生的频率和损失的严重性。风险保留可分为消极保留（或称非计划性保留）和积极保留（或称计划性保留）两种。 ①消极保留。风险管理人员没有意识到项目风险的存在，或者没有处理项目风险的准备，此时的风险保留就是消极的非计划性的。应当通过减少风险识别失误和风险分析失误而避免这种保留。 ②积极保留。这种风险对策一般采用准备金设定和自保的形式。准备金设定是指为了应付某些特定的风险，在企业内部保留一笔专门的资金，也就是建立专门的风险损失补偿基金。自保形式通常是指企业制定一个较详细的财务计划来处理风险损失，而这些风险损失在规模上和发生的概率上都是不确定的。 3）、风险转移对策 风险转移是工程项目风险管理中一类重要而广泛的对策，主要有以下几种形式。 ①合同转移。在许多情况下通过合同转移风险是最重要的手段。合同规定风险分担的责任及谁对风险负责。例如承包商要减少风险，在承包合同中要明确规定：业主的风险责任（即哪些情况应由业主负责）；承包商的索赔权力（即要求调整工期和价格的权利）；工程付款方式、付款期，以及对业主不付款的处置权力；对业主违约行为的处理权力；承包商权力的保护性条款；采用符合惯例的通用的合同条件；注意仲裁地点和适用法律的选择等。合同转移是一种控制性措施，而非简单的让其他方代替自己承担项目风险。 ②保险。项目风险管理中最重要的转移技术。它的目的在于通过把伴随着工程的进行而发生的一些无法排除的风险，例如常见的工作损坏、第三方责任、人身伤亡、机械设备的损害等，通过购买保险的办法予以解决，以减轻与工程建设有关的损失，以及围绕负担这种损失所发生的纠纷，清除工程进行中的某些障碍，谋求工程实施的顺利完成。采用保险方式，当风险发生时由保险公司承担（赔偿）损失或部分损失，其代价是必须支付一笔保险金。对任何一种保险要注意它的保险范围、赔偿条件、理赔程序、赔偿额度等。 ③要求对方担保。这主要针对合作伙伴的资信风险。例如由银行出具投标保函、预付款保函、履约保函，合资项目由政府出具保证等。 在对项目风险进行识别和定量分析估计的基础上，可在众多风险对策措施中选择合理可行的风险对策方案，并要有备用方案，以便决策者比较选择。工程项目风险决策实际是个多目标决策问题，应针对此特点，建立相应的风险定量决策数学模型，并给出算法，定量选择最佳对策方案。当风险管理人员在各种风险管理对策或组合对策方案之间做出选择以后，必须是实施其决策。如落实预防、限制或减少风险的具体措施，执行转移风险的合同策略和索赔策略方案，以及决定购买工程保险时，确定恰当的保险水平和合理的保险费用，选择保险公司等。 另外，在项目进展中还要不断检查风险分析和对策选择实施情况，以评价这些分析和对策措施是否正确合理，并确定在时空等条件变化时，是否提出不同的风险处理方案，以及检查是否有被遗漏的项目或者发现新的项目风险，而且这一过程要求不断循环。这些都是风险对策方案实施的重要内容。 【了解】 项目的含义 项目管理的概念 项目风险类型 【掌握】 项目管理发展新趋势 项目经理的任务 【重点掌握】