第十四章公共产品理论.ppt

外部效应的定义 外部效应就是指某些个人或厂商的行为影响了其他人或厂商，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象。 外部性、外部效应、外部经济性、外溢性 Buchanan与Stubblebine的定义 只要某一个人的效用函数（或生产函数）包含的变量是在另一个（或厂商）的控制之下，即存在外部效应。 UA=UA(X1,X2,X3, …,Xn,Y1) Y1: 任何可以计量的行为，如：吃面包、喝牛奶、向空中吐烟圈、公路上撒水、救济穷人。 如果某一个人Ａ的效用，不仅受其所控制的活动Ｘ1，Ｘ2，Ｘ３，…，Ｘn的影响，而且也受到其他活动Ｙ1的影响，而Ｙ1又在第二个人Ｂ的控制之下，就发生了外部效应。 存在外部效应时，价格既不能反映全部的社会边际收益，也不能全部反映全部的社会边际成本。 外部效应的根源 外部效应的根源在于产权缺失，是没有或无法确立财产权的结果。 只要资源是有主的（无论赋予谁），其价格就会反映出它在其他用途中的价值，这样，该资源就会得到有效率的利用。相反，如果全部或部分资源是共有的，它就会被滥用，因为没有人肯节约使用它。 外部性引起市场价格与社会成本和收益脱节，导致资源配置的无效。 Back 外部效应的分类 正外部效应（外部经济性）： 第三方受益而不用付出成本。 负外部效应（外部不经济性）： 第三方受损而无法得到补偿。 生产的正外部性（如养蜂） 生产的负外部性（如污染） 外部性 消费的正外部性（如花园） 消费的负外部性（如吸烟） 公共资源问题（池塘捕鱼、油田） Back 外部效应的影响是效率的损失 存在外部效应时，私人的边际收益（MPB）和边际成本（MPC）与社会的边际收益（MSB）和边际成本（MSC）发生偏离。 决定个人和厂商的经济选择是私人边际收益和私人边际成本。 个人和厂商仅从自身利益出发，忽略外部效应带给他人的效益和成本，决策使资源配置失误。 负的外部效应与资源配置扭曲 价格、效益和成本 （元） 110 S=MPC 105 100 A D=MSB 0 4.4 5 纸张的产量（吨） 负的外部效应与资源配置扭曲 价格、效益和成本 （元） MPC+MEC=MSC 110 S=MPC 105 B 100 A D=MSB 0 4.4 5 纸张的产量（吨） 负的外部效应与矫正 价格、效益和成本 （元） MPC+MEC=MSC 110 S=MPC 105 B 100 税收收入=外部成本 A 95 D=MSB 0 4.5 5 纸张的产量（吨） 正的外部效应与资源配置的扭曲 价格、效益和成本（元） 45 S=MSC 30 25 D’=MPB+￥20 10 =MSB D=MPB 0 10 12 疫苗接种量（万人次） 正的外部效应与矫正性的财政补贴 价格、效益和成本（元） 45 S=MSC 30 25 财政补贴 D’=MPB+￥20 10 =MSB D=MPB 0 10 12 疫苗接种量（万人次） Back 外部性的纠正 通过市场机制来纠正： 一体化 科斯定理 社会制裁 通过公共部门来纠正： 罚款 征税 补