第四章土地复垦适宜性评价.ppt

三、土地复垦适宜性评价步骤 土地复垦适宜性评价的步骤包括： （1）在拟损毁土地预测和损毁程度分析的基础上，确定评价对象和范围； （2）综合考虑复垦区的土地利用总体规划、公众参与意见以及其它社会经济政策因素分析，初步确定复垦方向，划定评价单元； （3）针对不同的评价单元，建立适宜性评价方法体系和评价指标体系； （4）评定各评价单元的土地适宜性等级，明确其限制因素； （5）通过方案比选，确定各评价单元的最终土地复垦方向，划定土地复垦单元。 评价范围为复垦责任范围。 土地复垦适宜性评价是以特定复垦方向为前提。定性分析复垦区的政策因素、土地利用总体规划、公众参与意见、自然条件、社会经济以及周边类似项目的复垦经验等资料，初步确定复垦区待复垦土地的复垦方向。 第四节 评价指标体系和标准的建立 一、评价指标的选择 评价指标的选择需要遵循一定原则： （1）差异性原则。选择的评价因素能反映出评价对象不同适宜性等级之间的差异性和同一适宜性等级内部的相对一致性，这就需要选择一些变化幅度较大，且其变化对评价对象的适宜性影响显著的因素。 （2）综合性原则。综合考虑土壤、气候、地貌、生物等多种自然因素、经济条件和种植习惯等社会因素以及土地损毁类型与程度。 （3）主导性原则。复垦土地在再利用过程中，限制因素很多，其中对土地利用起主导作用的因素称为主导因素，在众多因素中，部分因素是可以通过少量的投入加以改善的，这些因素不属于主导因素。 第四节 评价指标体系和标准的建立 一、评价指标的选择 评价指标的选择需要遵循一定原则： （4）定量和定性相结合原则。定量指标具有明确的量级标准，评价因子应尽可能量化，对于难以量化的因子，则给予定性的描述。 （5）可操作性原则。建立的指标体系应尽可能简明，选取的指标应充分考虑各指标资料获取的可行性与可利用性，既要保证评价成果的质量，又要保证可操作性。 第四节 评价指标体系和标准的建立 二、评价标准的建立 根据我国相关技术行业标准，结合各区域的自然、社会经济状况，建立土地复垦适宜性评价标准。 主要依据的标准有： （1）《耕地地力调查与质量评价技术规程》（NY/T 1634-2008） （2）《耕地后备资源调查与评价技术规程》（TD/T 1007-2003） （3）《农用地定级规程》（ TD/T 1005-2003 ） 评价标准与评价方法相互对应，不同的评价方法，其评价标准表述方法与框架不同。 第五节 适宜性等级的确定 调查或分析复垦区各评价单元不同指标实际情况，根据采用的评价方法，结合评价标准，评定各单元的不同利用方向的适宜性等级。 采用列表汇总的方式，说明各评价单元不同利用方向的等级及其限制性因素。 第六节 确定最终复垦方向和划分复垦单元 依据适宜性等级评定结果，对于多宜性的评价单元，需综合分析当地自然条件、社会条件、土地复垦类比分析和工程施工难易程度等情况，确定最终复垦方向并简单阐述方案比选的过程。 根据评价单元的最终复垦方向，从工程施工角度将采取的复垦标准和措施一致的评价单元合并作为一类复垦单元。土地复垦适宜性评价结果要汇总列表，土地复垦单元划分结果也应在土地复垦规划图上标出。 * 第四章 土地复垦适宜性评价 土地复垦适宜性评价是一种预测性的土地适宜性评价，是依据土地利用总体规划及相关规划，按照因地制宜的原则，在充分尊重土地权益人意愿的前提下，依据原土地利用类型、土地损毁情况、公众参与意见，在经济可行、技术合理的情况下，确定拟复垦土地的最佳利用方向（应明确至二级地类），划分土地复垦单元。 土地复垦适宜性评价在复垦中起着重要的作用，是确定损毁土地的复垦利用方向的前提和基础，为合理复垦利用损毁土地资源提供科学依据。土地复垦适宜性评价是复垦方案中可行性分析的重要内容，在方案中起到承上启下的作用，包括：为最终复垦方案的确定提供决策依据；为复垦技术的选择提供参考；为因地制宜地制定复垦标准提供依据。 一、评价原则 （1）符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调 在确定待复垦土地利用适宜性时，不仅考虑被评价土地的自然条件和破坏状况，还应考虑到土地利用总体规划和农业规划等，统筹考虑本地区的社会经济和矿区的生产发展建设。 （2）因地制宜原则 待复垦土地利用受外部环境与内在质量等多种条件制约，造成在改造利用方向和方式上有很大差别。因此，必须因地制宜确定待复垦土地资源利用方向，既要分析研究土壤、气候、地貌、水资源等自然因素的状况，又要分析研究项目区区位、种植习惯、社会需求等社会经济因素的状况，同时还要考虑被破坏土地的类型和破坏程度。做到因地制宜、扬长避短，充分挖掘资源潜力，提高土地利用率，真正实现土地资源的