第四章宪法的基本原则.pptVIP

第四章 宪法的基本原则 一、宪法基本原则概述 二、人民主权原则 三、基本人权原则 四、法治原则 五、权力制约原则 法律原则释义 德沃金（Ronald Dworkin） ：“我也会……把原则和政策区别开来。……我把这样的一个准则成为一个‘原则’，它应该得到遵守，并不是因为它将促进或者保证被认为合乎需要的经济、政治或者社会形势，而是因为它是公平、正义的要求，或者是其他道德层面的要求。” 　　张文显 ：“在法学中，法律原则是指可以 作为规则的基础或本源的综合性、稳定性原理 和准则 。 一、宪法基本原则概述 1、宪法基本原则的概念 宪法基本原则，是指人们面制定和实施宪法过程中必须遵循的最基本的准则，是贯穿立宪和行宪的基本精神。 2、宪法基本原则的特征 普遍性；特殊性；最高性； 抽象性；稳定性。 3、宪法基本原则的作用 宏观指导作用；整合和协调作用；补充作用 二、人民主权（ sovereignty of the people ）原则 1、 人民主权学说的提出 近代意义上的主权观念为法国古典法学家让·博丹首创：反对封建割据，主张建立君主主权； 英国资产阶级思想家霍布斯从坚持集权专制出发，主张君主主权，但坚决反对“君权神授” 洛克：从巩固资产阶级在反封建斗争中获得的政治权力出发，主张议会主权，反对君主主权； 卢梭：系统阐述了人民主权学说。 这些学说是近代宪法学的理论基础之一。 美国总统林肯在南北战争期间的葛特斯堡的演说中，提出的“民有、民治、民享”（孙中山译，英文为：of the people,by the people,for the people）原则被认为概括了人民主权的全部内涵。 卢梭的人民主权观 卢梭认为，国家是社会契约的结果。所有个人同意服从国家意志，政府的统治完全来源于人民的委托。人民通过“公共意志”的表达来完成这种委托，但在委托的过程中，既没有失去自我，也没有失去自由，因为每个成员“尽管将自己与全体结为一起，但仍然可以服从自我，仍然像以前那样自由”。 卢梭认为人民主权有两个基本特性：其一是人民主权的不可分割性。因为主权是公意的具体体现形式，而公意又是人民整体的公共意志，是不能分割的，所以主权当然也不能被分割了。其二是主权的不可转让性。因为主权者是一个集体的生命，它只能由自己来代表自己。如果转让主权就意味着转让意志，而转让意志就是出卖自由、出卖生命，这是主权者所绝对不能容许的。 2、人民主权原则的内涵 （1）国家主权属于国民全体； （2）主权在一国中地位最高； （3）政府的权力源于人民，受制于人民主权。 3、马克思主义的人民主权思想 “人们的主权不是从国王的主权中派生出来的，相反地，国王的主权倒是以人民的为基础”。 “国民议会本身没有如何权利——人民委托给它的只是维护人民自己的权利。” 4、 在各国宪法中的体现 人民主权原则是资产阶级民主思想的核心。 1776年的美国《独立宣言》规定：“政府的正当权力得自被统治者的同意。”1789年法国的《人权宣言》宣称：“整个国家主权的本源寄托于国民，任何团体任何个人都不得行使主权所未明白授予的权力。” 后来随着资产阶级革命和近代民主政治制度的普及，人民主权原则被传播于世界各国。1789年美国宪法上首次获得最高法律确认，最终成为资产阶级各国宪法的基本原则之一。 各国宪法规定的方式 1、明确规定了该原则；如法兰西第五共和国宪法、日本国宪法、俄罗斯宪法等 2、通过规定人民行使国家权力形式来保障人民主权（直接民主与代议制民主）；前者如俄罗斯宪法规定“人民行使权力的最高直接形式是全民公决和直接选举”；后者如朝鲜宪法规定“劳动人民通过自己的代表机关——最高人民会议和地方各级人民会议行使力” 3、通过规定公民广泛的权利和自由来体现人民主权。 问：我国是如何规定的？ 在整个宪法原则系统中，“主权在民”原则处于核心和主导地位，宪法其他的宪法原则都源于它，是它的要求的具体展开和表现。 三、基本人权（ fundamental human rights ）原则 不知人权、忽视人权或轻蔑人权是公众的不幸和政府腐败的唯一根源。 ——《人权宣言》 1、人权理论的历史发展 （1）人权思想萌芽于古希腊、古罗马时代 古希腊智者普罗泰戈拉：“人是万物的尺度，是存在事物存在的尺度，也是不存在的事物不存在的尺度” 我国古代也有此类思想： 孔子:“己欲立而立人，己欲达而达人”、“己