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第四课 我国政府受人民的监督 [高考考点] 1、政府依法行政的意义 2、提高政府依法行政水平的要求 3、对政府权力进行制约和监督的意义 4、我国的行政监督体系 考点1:政府依法行政的意义 1、依法行政的含义 政府及其工作人员行使权力必须由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 (1)主体:政府及其工作人员 (2)依据:宪法和法律 (3)注意表述: 行政机关:依法行政(党:依法执政); 司法机关:公正司法; 立法机关:按法定程序立法。 2、政府依法行政的原因: (1)必要性: ①是我国国家性质、政府性质、工作原则的要求。②是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求。 (2)重要性(意义): ①有利于保障人民权利和自由; ②有利于廉政建设,增强政府权威; ③有利于防止权力缺失和滥用,提高行政管理水平 ④有利于推进民主法制建设。 考点1:政府依法行政的意义 考点2:提高政府依法行政水平的要求 1、依法行政的具体要求(怎样行政) [合法行政] 按法律、法规、规章规定行政; [程序正当] 公开管理内容、遵循法定程序、 依法保障公民合法权益; [权责统一] 依法承担法律责任,实现权力和责 任的统一。 考点3:科学决策 民主决策 依法决策 措施 1、在科学决策方面---完善决策信息和智力支持系统 2、在民主决策方面—增强决策透明度和公众参与度 3、在依法决策方面---内容和过程符合法律规定 4、建立决策问责和决策纠错制度 [单项选择1] 我国的“大部制”改革就是在政府的部门设置中,将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中。由一个部门统一管理,从而提高行政效率,降低行政成本。这说明,提高政府依法行政的水平必须 A、转变政府职能,把所有的事情管好 B、自觉接受监督,实施“阳光工程” C、加强立法工作,提高立法质量 D、加强队伍建设,深化行政管理体制改革 D [单项选择2] 依法行政是依法治国是重要环节。依法行政,就是要求: ①中国共产党依法执政 ②政府及其工作人员依据宪法和法律的规定行使行政权力 ③行政机关审慎行使权力,坚持科学、民主决策 ④司法机关严格执法、公正司法 A、①② B、①③ C、②③ D、②④ C 考点3:对政府权力进行制约和监督的意义 1、为什么要加强对政府权力的制约和监督 (1)必要性: ①我国政府是人民的政府,权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,不能用来谋取私利,必须让权力在阳光下运行,接受人民监督; ②权力是把双刃剑,……为防止权力滥用,需要对权力进行制约和监督; ③自觉接受人民监督是法治政府的基本要求;是依法行政、做好工作的必要保证。 考点3:对政府权力进行制约和监督的意义 1、为什么要加强对政府权力的制约和监督 (2)重要性(意义): ①政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误; ②才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; ③才能更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策; ④才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有权威和公信力的政府。 考点3:对政府权力进行制约和监督的意义 2、怎样有效制约和监督政府权力 (1)关键:建立健全制约和监督机制。 ①一靠民主:发挥人民民主对权力的制约和监督——切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行; ②二靠法制:加强法制对权力的制约和监督——要坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 (2)建立比较完善的行政监督体系。 考点4:(了解 )我国的行政监督体系 1、国家权力机关的监督。 国家权力机关对行政机关的监督,主要是定期向人大报告工作,接受人大及其常委会的质询等。 2、中国共产党的监督。 这是执政党对行政机关的监督。主要是通过党制定的路线、方针、政策;党的立法建议权;党通过其纪检机关对行政机关及其工作人员特别是党员干部实行
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