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第七章 消费者权益保护法律制度 本章的重点难点 消费者 消费者的权利 经营者的义务 争议解决的方式 第一节 消费者权益保护法概述 一、消费者权益保护法的概念 (一)消费者的含义 消费者,指为了满足个人生活消费的需 要而购买、使用商品或者接受服务的居 民。消费者在各国的消费者权益法中都是 指自然人,不包括法人、其他组织或单位 (二)消费者的特征 1、主体:个人 2、性质:生活消费 3、方式:购买、使用 4、内容:商品或接受服务 (三)消费者权益保护法的概念 消费者权益保护法,是指调整在保护消费者权益过程中发生的社会关系法律规范的总称。 广义与狭义 除了《消费者权益保护法》,还包括《价格法》、《产品质量法》、《广告法》、《反不正当竞争法》等。 二、消费者权益保护法的适用范围和基本原则 (一)适用范围 《消费者权益保护法》从主体和行为的角度明确 该法的适用范围:消费者为生活消费需要购买、使 用商品或者接受服务,其权益受本法保护。另外, 消费者权益保护法也把一部分生产消费纳入调整范 围,即农民购买、使用直接用于农业生产的生产资 料的行为。因此而发生的社会关系,适用消费者权 益保护法。 (二)基本原则 1、消费者权利神圣原则 2、经营者与消费者进行交易应当遵循 自愿 平等 公平 诚实信用 3、国家对消费者提供支持与援助及保护消费者权利不受侵犯原则 (1)立法机关对消费者权益的保护 (2)行政机关对消费者权益的保护 (3)司法机关对消费者权益的保护 4、对侵害消费者利益的行为进行社会监督的原则 消费者组织:依法成立的,对商品、服务进行社 会监督的保护消费者合法权益的社会团体。 宗旨:保护消费者合法权益。 活动限制:1、不得从事商品经营和营利性服务。 2、不得以牟利为目的向社会推荐商品 和服务。 媒体监督 冷幽默 “防火防盗防记者” 个人维权: 代表 王海 第二节 消费者的权利 一、安全权 思考:安全的限度如何定? 娱乐场所的保安?商场的告示? 二、知情权 天价微博费;国外版的犯罪现场 三、选择权 四、公平交易权 北京市民挑战机票超售“国际惯例” “拿着机票去换登机牌,却被告知飞机已经满员,只 能改签到另一趟被延误的航班上。虽然最终到达了目的 地,但行程整整被耽误了3个小时,购买机票时,南航为 何不事先告知?” 南航:机票超售是“国际惯例”。这是民用航空业通用的 一致飞机座位管理办法,英文称为overbooking,就是航 空公司的每个航班实际订座大于飞机客舱内可利用座 位。如果一个航班只有200个座位,航空公司在起飞前销 售出去205张座位,假如刚好有5名乘客因故未到,此 航班就充分被利用了;假如全部已订座的旅客都按时到 达机场办理乘机手续,这时,5名旅客就有可能因为航班 的超售而被拒绝接受登机。 “机票超售”是否应事先告知 机票超售不是针对某一个具体的乘客,只是具体某一条 航线的某个航班,我们不可能用广而告之的方法进行告 知,这样就可能没有一个乘客来买这个航班的机票了。 同时,国家民航总局制定的《消费者航空履行指南》写 明了有关机票超售的各种规定,可以在民航总局官方网 站上查到。 国外航空公司确实有“机票超售”惯例,但有两个基本前提: 一、事先告知-乘客在购买机票之时,航空公司必须告知乘客机票存在超售,买与不买决定权在乘客自己。例如:美国《联邦条例法典》规定,每一承运人都应张贴“航班超售通知”,并且要将该“通知”印在机票上,或者附随于机票的另一纸上。 二、事后赔偿-所有因机票超售而被拒载的旅客有权获得经济赔偿,那些不急于出行的旅客可以选择放弃其座位以换取赔偿金。欧盟关于超售的赔偿则按航程计算,当航程在1500公里内的短途飞行为250欧元等等。 五、求偿权 六、结社权 “业主委员会” 七、获知权 八、受尊重权 “横幅标语惹是非?” 九、监督批评权 第三节 经营者的义务 一、严格履行法定和约定的义务 法定义务:《合同法》,《产品质量法》,《广告 法》,《价格法》等的 二、接受社会监督的义务 三、保障消费者人身和财产安全的义务 四、不作虚假宣传的义务 五、出具凭证和单据的义务 非常重要的一点 六、提供符合要求的商品或服务的义务 七、承担售后责任的义务 一般而言的修理,更换,退货等等 八、遵守公平交易的义务 九、尊重消费者的义务 自带酒水酒店该不该收取“开瓶费” 郑先生在一家酒店订酒席时由
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