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第十一章 市场失灵和微观经济政策 一、微观经济的市场失灵 二、市场势力 三、外部性 四、公共物品 五、帕累托最优 一、微观经济的市场失灵 market failure 1.市场失灵 理想市场,个体利益最大化能够导致资源有效配置。 当条件不能满足时,就会出现资源配置的扭曲。 2.市场失灵的原因 (1)市场势力 market power :少数经济主体不适当的影响市场价格的能力。 即由少数市场的参与者影响或决定市场价格。 二、市场势力 market power 2.市场势力的负作用 (1)垄断厂商通过控制产量、提高价格来获取高额利润,导致资源配置的无效率,还带来收入分配的不公平。交易价格平均成本。 3.制约市场势力的公共政策 (1)公共管制 管制原因:市场势力缺乏效率。 (2)反托拉斯法。 反托拉斯法 从生产和消费两个方面看 生产的正外部性。生产者的经济行为产生了有利于他人的良好影响,而却不能从中取得报酬。如蜜蜂的生产者,传播了花粉。上游居民种树,保护水土,下游居民的用水得到保障。 3. 外部性与资源配置的失当 外部经济对外带来的好处无法得到回报。具有外部经济的物品供应不足。例如教育和新技术。 4.纠正外部不经济性 征税。数额等于该企业给社会其他成员造成的损失,使企业的私人成本等于社会成本。 (2)自愿协商:科斯定理与权利界定 合并。合并成一个企业,此时的外部影响就“消失”了,即被“内部化”了。 2.公共物品的典型案例 公地悲剧 the tragedy of commons : 对具有公共品特征的自然资源,如公共鱼塘和草地、飞机航线、电波频率等,资源可能被滥用。 3.公共物品和市场失灵 公共物品具有非排他性,导致供给太少甚至没有。 即私人不愿意提供这种物品。 但这种物品又是所必需的,如国家安全、社会稳定等。 4.公共物品的集体选择政策 公共选择:政府对公共物品的提供做出的选择。 公共选择理论的几种投票机制 一致性规则 Unanimity rules: 全体投票人都认可的情况下实施。 5.政府对于公共物品的干预 (1)建立公营企业。 五、帕累托最优 Pareto Optimality 1.帕累托最优标准 2.帕累托最优的3个条件 交换最优:即使再交易,个人也不能从中得到更大的利益。 此时对任意两个消费者,任意两种商品的边际替代率是相同的,且两个消费者的效用同时得到最大化。 3.社会福利最大化与经济效率 社会福利最大化的两种观点: (1)把社会福利看作是消费者的效用之和。 (2)消费者剩余和生产者剩余之和。 *温州大学 韩纪江 *温州大学 韩纪江 市场失灵: 市场机制(即价格调节市场的机制)不能实现资源的有效配置,即市场机制造成资源的配置失当。 宏观经济学的基本假设是市场失灵,市场不完善,政府有能力。 微观经济学的本质:市场有效,市场万能 回忆 (2)外部性 externality:当一种消费或生产活动对其他消费或生产活动,所产生的不反映在市场价格中的直接效应。 (3) 公共物品public goods :使所有消费者都得益而市场不能供给或供给不足的物品。 (4)不完全信息 。信息成本高昂,信息不能均匀分配,信息不完全可能造成垄断力量,以影响消费者福利为代价谋取垄断利润。 1.影响价格的市场势力普遍存在。 一个市场要有效运转,就要求生产者和消费者都是价格的接受者,而不是价格的操纵者。 实际中完全竞争很少,且竞争一般必然引起垄断。 如果某些人和厂商是价格制定者,那么资源配置一般是低效率的。 一个拥有市场势力的厂商可能通过减少供应的方式,将价格提高,这样用于生产的资源变得不充分。 帕雷托生产最优遭到破坏,出现市场失灵问题。 (2)导致管理松懈。缺乏尽可能降低成本的动力。 (3)导致寻租行为。如果垄断来自政府规则,可以被游说,产生寻租。 (4)造成研发费用的减少。 市场势力对整个经济是一种损害, 致使生产无效率。 自然垄断行业具有自然垄断性, 具有规模经济特征; 资本的专用性强。 自然垄断行业往往面对低需求弹性。企业可以通过提高价格来获得暴利。 公共管制的措施: 价格管制,防止垄断定价。 市场准入和退出管制。 微观管制,企业质量、安全要求。 国有化政策: 国家直接从事生产活动,或者把某些过去由私人从事的生产活动转归国家。 (1)对国家利益重大的行业; (2)私人不愿意经营,或者无力经营的行业; (3)投入高、风险大的新兴行业。 区别对待不同产业。 垄断的积极作用: 公司合并,没有减弱竞争,而是更有效率的降低成本 虽然可以垄断国内市场,但却在国际竞争中保持优势。 政府采取措施,促进竞争。 禁止合并,分解公司。 限制贸易的协议和共谋 限制企图垄断市场和价格歧视。 重工业:适当垄断, 轻工业:竞争 三、外部性 exte
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