西方行政学名著-国家的艺术.pptVIP

谢谢观看！ 公共管理的修辞维度 类似律师的辩护技巧，公共管理中的论辩技巧在于发现并强调支持自身观点的因素，同时忽视支持其他观点的因素。 如何实现成功的劝服，在没有系统的个案分析的或者无可争辩的形式逻辑的情况下？ 修辞和劝服 当论证不得不依赖方法时，就需要使用例子和故事 三段论省略式（初始前提+恰当步骤） 组织理论中，3个三段论省略式的例子：简单的两分法或三分法；与大众观点相左的反对派论调得以形成的偶然原因：前后因果论（指偶然性的偶然成因） 对公共管理观点进行评价时要注意的关键的分析性问题是，确认哪些前提得到充分关注，哪些则被隐匿起来。 公共管理的修辞维度 三段论省略式准则：论证所需的经过选择的解释+寓言和有选择的案例（论证资源） 要使论证可信，通常要用到修辞中的4个“主要比喻”： 隐喻或类比；提喻；转喻；讽喻 有关组织与管理的理论论证可被看作是一种修辞过程 成功的管理理念中，修辞常见的因素：观念要义、观念情景及观念陈述的结合。 公共管理中的修辞与文化 修辞和劝服的组成部分会因不同文化倾向而各有不同，不存在“万能钥匙” 文化理论认为，修辞必须与文化相互融合并相互作用 文化理论视角为人们区分观念群的不同，优点，对修辞和文化之间的联系进行了分类 公共管理中的修辞与文化 1、劝服中的人格可信性，即传统修辞分析中的精神特质，可能随着文化环境的不同而有显著差别。（等级主义、平等主义、个人主义、宿命论精神） 是否存在一种普遍精神？在一种社会环境中可能产生可信性的因素，在另一种社会环境中则可能消减 2、劝服中的情绪气氛（感染力），也一定程度上随文化倾向的不同而有所不同（等级主义、平等主义、个人主义、宿命论精神） 3、劝服中的主要观点，需适应社会环境，文化多样性更具重要作用 （修辞的4种比喻与4种文化理论的世界观） 公共管理中的修辞和文化 讽喻，包括潜在的悖论，即它们关注组织方式的反效果。 不存在长久居于支配地位的公共管理的单一修辞方式。 修辞与文化相互作用。（对世界观、修辞） 在修辞过程中，文化与劝服技巧相互作用 公共管理中的修辞与文化 公共管理中的修辞与文化 比所知罪恶要好？ 公共管理中的变迁与应对 公共管理观念的发展跟多的是“反应性”，通过驳斥形成（与对手、对当前制度体系） 文化如何发生变化？ 意外理论（公共管理体制有一种很快产生对立面的倾向），变迁无所不在并具有内生性。 公共管理观念的更替常包括对昨日正统观念的一系列反应，原动力和支持来源于对一有方案性因素的洞察，和对变革积极性特征的明确认可。 结论： 修辞、反应与文化三者结合更令人信服 劝服的力量。管理的核心行为就是修辞力量的运用 在有关管理的推理论证中，审慎的修辞不可避免 文化理论的分析框架能提供一种途径，对不同类型进行排序并准确理解。 在公共管理领域内，不存在单一而万能的修辞方式 由不同文化理论所界定的4种组织方式，都能产生自己的修辞。（特定的精神、特定感染力的倾向、独特的理念） 将修辞与文化多样性的分析结合起来（帮助理解，论辩，更有意义的分析视角） 结论： 第九章 当代公共管理：一个新的全球范式？ 现代的、全球的、不可避免的？ 对公共管理新范式的要求 现代化，还是“致命药剂”？ 结论 ”现代化“理论： 吸引力 模棱两可 焦点 4层含义： 方法和模式：旧→新（确定无疑） 转变不可避免、不可逆转 转变将导致趋同 变化是善的 检验4种现代化主张 作为深层变迁的公共管理现代化 现代化是对过时旧秩序的彻底抛弃。 技术的变化必然带来社会与组织的相应变迁。 （建立在自我验证的命题上） 出现问题： 1、基本的社会关系是否总能随技术变革发生变化？ （军事、沟通系统，甚至是加强既存倾向） 2、技术变革可能导致大相径庭的社会“现代化”。 （电脑网络的应用） 作为不可逆的公共管理现代化 现代化是一个不可逆的过程。 混淆了技术变革与社会变革的相似性 并非基于无可争辩的逻辑或系统的案例分析上 （是可以讨论的） 对现代化过程的解释与变迁的描述——短暂的流行时尚 可以被描述成一种永无止息的行动，解决由以前的错误所引起的尚未解决的问题 作为趋同性变迁的公共管理现代化 将现代化看作趋同。