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《天津图博可特石油管道涂层有限公司 突发环境事件应急预案》 编制说明 天津图博可特石油管道涂层有限公司 二 О一六年六月 天津图博可特石油管道涂层有限公司突发环境事件应急预案编制说明 按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试 行）》（环发[2015]4号）要求，我公司结合南港工业区应急管理要求， 经资料收集整理、编制、内部评审和修改，编制完成了《天津图博可 特石油管道涂层有限公司突发环境事件应急预案》（送审稿）（以下简 称《预案》），现将《预案》编制情况说明如下。 一、《预案》编制背景 应急救援工作近年来逐渐引起各级政府和企业的高度重视。2010 年天津市环保局发布了《关于印发天津市突发环境事件应急预案编 制导则 （工业园区版、企业版）的通知》（津环保监[2010]229号）， 各企业应急预案工作迅速展开。2015 年环境保护部先后公布了《企 业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发 [2015]4号）、《突发环境事件应急管理办法》（部令 [2015]第34 号）， 对企业应急预案备案工作提出了新的管理要求。为适应管理要求，提 高应对突发环境事件的能力，最大限度的减少企业突发事故伴随的环 境影响，编制了本《预案》。 二、《预案》编制过程 环境保护部公布了《突发环境事件应急管理办法》后，公司高度 重视，立即启动《预案》编制准备工作，成立了《预案》编制组，责 成专人落实编写工作。通过研究学习、资料收集、专家评审等多种形 式，形成了本《预案》。 主要编制过程分为两个阶段： （一）成立应急预案编制组。 应急预案编制组由企业法定代表人曹育红总负责，应急总指挥张 承武、副总指挥付华、孙丽、救援抢险组组长刘洋、消防救助组组长 1 天津图博可特石油管道涂层有限公司突发环境事件应急预案编制说明 郭金铭、环保应急组组长刘璐菲、医疗救护组组长吴胜学、应急疏散 组组长王红等人配合预案编制工作。 （二）预案编制。 按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试 行）》的相关要求，对本企业进行环境风险评估和应急资源调查，并 开展公众参与工作，征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意 见。在此基础上，有针对性的编制了本企业的突发环境风险应急预案。 三、重点内容 本预案在企业环境风险评估和应急物资调查的基础上形成。环境 风险评估过程中对企业周边的环境风险受体进行了调查，对企业涉及 的环境风险物质进行了筛选，根据环境风险物质数量与临界量比值 （Q）的计算结果判定企业为一般环境风险等级。针对本企业可能发 生的火灾、泄漏、环保治理措施失灵等突发环境事故，明确了相应的 应急措施，查找了现有环境风险防控和应急措施的差距，给出了完善 环境风险防控和应急措施的实施计划。调查了企业应急物质的配备情 况，明确了应急组织机构的设置情况及职责。 四、征求意见情况 《预案》编制初稿形成后，拟定了征求意见表，组织本单位员工 代表、应急救援组成员代表召开了征求意见座谈会，讨论了预案的相 关内容，听取了大家的意见，填写了征求意见表。另外企业也向周边 企业代表、较近环境敏感目标代表征询意见，向调查对象介绍了本企 业的基本情况和应急预案情况，调查对象填写了征求意见表。 征求意见表向本公司员工和可能受影响的居民和单位代表征求 公司所在地现状的主要环境风险、公众认为本项目的环境风险及应采 2 天津图博可特石油管道涂层有限公司突发环境事件应急预案编制说明 取的应急措施、公众对本公司的风险防范及应急措施的态度等方面的 意见。征求意见表发放15 份，回收 15 份，样表见附件,座谈会照片 如下。 调查对象统计情况如下所示。 表1 公众参与调查对象情况统计表 性别 年龄（岁） 文化程度 职业