新《未成年人保护法》(量适中_07、10、9)精要.ppt

新《未成年人保护法》解读 林雪卿 （厦门城市职业学院教育系） 8882918；2918918 目录 一、新《未保法》概述 二、 学校保护 一、新《未保法》概述 梁启超先生曾饱含深情地在他的《少年中国说》中指出：“故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球。” （一）新《未保法》的修订背景（修订原因） 1．国家综合国力的增强，为加强对未成年人的保护提供了可能。 2．十几年来出现了一些新情况和新问题。 3．与国际接轨的需要。 4．专家、学者的推动。 （二） 新《未保法》修订的主要内容（亮点） 1．进一步明确了未成年人的权利。 第3条第1款新增加规定了“未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。” 第2款特别强调了：“未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。” 生存权包括：生命权、医疗保障权、国籍权、姓名权、获得足够食物、拥有一定住所及获得其他基本生活保障的权利。 发展权包括：有权接受正规或非正规的教育、有权享有促进其身体、心理、精神、道德等全面发展的生活条件。 受保护权包括：有免受歧视、剥削、酷刑、暴力或疏忽照顾的权利，对失去家庭和处于特殊困境中的未成年人有受到特别保护的权利。 参与权 : 受教育权 ： 2．进一步明确了对未成年人的保护原则。 （1）尊重未成年人人格尊严的原则。 （2）适应未成年人身心发展的规律和特点的原则（新增加）。 （3）教育与保护相结合的原则。 还有：平等原则。 3．进一步明确了政府、学校、家庭、社会和司法机关的责任。? （1）政府。 要做好未成年人保护工作（第7条） 、 法律责任（第61条）。 （2）家庭。 存在着“生而不养、养而不教、教而不当”等现象。 要创造良好、和睦的家庭环境（第10条） 、 要抚养教育未成年人（第12条） 、 未成年人有知情权（第14条） 、 要委托代为监护（第16条） 。 （3）学校。 要全面贯彻国家的教育方针（第17条）； 要保障未成年人身心健康发展（第20条 ）； 要保障未成年学生的人身安全（第22条 ）； 要预防和减少未成年人违法犯罪（第25条 ）。 （4）社会。 场所要免费或者优惠开放（第30条） 、 学校周边不得设置不适宜未成年人活动的场所（第36条） 、 要预防未成年人沉迷网络（第33条） 、 要维护未成年人的人身权（第41条、第42条 ） 、 要维护弱势未成年人群体的合法权益（第28条） 。 （5）司法机关。 扩大了司法机关办理侵权案件工作中对未成年人的保护范围（第50条 ）； 对未成年人的法律援助和司法救助（第51条） ； 对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。”（第54条）； 讯问未成年犯罪嫌疑人应当通知监护人到场（第56条）； 对羁押、服刑的未成年人应当进行义务教育。”（第57条） 4．进一步明确了各个责任主体的法律责任。 政府保护的法律责任（第61条：责令改正或行政处分）； 家庭保护的法律责任（第62条：劝诫、制止或行政处罚）； 学校保护的法律责任（第63条：责令改正或处分 ）； 社会保护的法律责任（第64条、第65条、第66条、第67条、第68条、第69条、第70条、第71条：责令改正或行政处罚）。 二、 学校保护 （一）新《未保法》规定学校要履行以下五个方面的义务： 保护未成年人身心健康和安全的义务； 保护未成年人受教育权的义务； 保护未成年人人格尊严的义务； 保护特殊群体未成年人的义务； 防范未成年人沉迷网络的义务。 1．学校要保护未成年人的身心健康和生命安全。 确保学生的身心健康和生命安全是学校保护的核心思想。 生命健康权是人们生存和发展的基本权利，是人格权的重要组成部分，在人格权中居于首要地位。 生命权： 健康权： 健康是生命的保障。 （1）学校教育教学中不能忽视学生的身体健康。 ① 要减轻学生过重的课业负担。 形容学生是：“起的比鸡早，睡的比狗晚，干的比牛多。” 校园歌谣：“起床最早的人是我，睡觉最晚的人是我，作业最多的人是我，最累的人是我，是我是我，还是