社会工作行政(完整版).ppt

凡事预则立，不预则废。 —— 《礼记·中庸》 社会服务计划是一个决策过程 决策的含义及作用 决策理论 完全理性决策理论（“经济人”假设） 有限理性决策理论（有限理性“管理人”假设） 有限理性“管理人” 　 西蒙认为现实生活中作为管理者或决策者的人是介于完全理性与非理性之间的“有限理性”的“管理人”。“管理人”的价值取向和目标往往是多元的，不仅受到多方面因素的制约，而且处于变动之中乃至彼此矛盾状态；“管理人”的知识、信息、经验和能力都是有限的，他不可能也不企望达到绝对的最优解，而只以找到满意解为满足。在实际决策中，“有限理性”表现为：决策者无法寻找到全部备选方案，也无法完全预测全部备选方案的后果，还不具有一套明确的、完全一致的偏好体系，以使它能在多种多样的决策环境中选择最优的决策方案。西蒙的管理理论关注的焦点，正是人的社会行为的理性方面与非理性方面的界限，它是关于意识理性和有限理性的一种独特理论──是关于那些因缺乏寻找最优的才智而转向寻求满意的人类行为的理论。 决策流程图 案例 德尔塔社区图书馆是一家向社区居民提供文化服务的非营利组织。拥有15名图书管理员和5名兼职管理员，并且有40名左右的志愿者。该馆的图书来自外界捐赠。资金来源主要是：社区资助和城市有关文化机构资助可达到60%，其余的资金主要靠筹资和收取少量的服务费以及罚款来获得。 在最初成立的几年中，图书馆资金够用，读者较多，产生了明显的社会效益。但是，近来，由于资助机构财政紧张已经减少了对图书馆的拨款，使图书馆面临一定的资金缺口。而且，由于互联网的普及，图书馆的读者也有明显的下降趋势。 问：这个定位在“传统图书馆”角色上的非营利机构面临怎样的决策任务呢？ 目标树 甘特图示例： 预算的基本方法 弹性预算 项目预算 零基预算 递增预算 我国社会服务机构资金运营多面临的主要问题 * * 冲突管理的策略 个人冲突管理策略 分析冲突原因 了解冲突当事人 选择自己的立场 回避 缓解 正视 机构冲突管理策略 改变机构的组织结构 重塑机构文化 利用冲突发展机构 改变机构文化激发冲突 通过绩效考核及激励制度提高冲突水平 改革机构组织结构来激发冲突 有意识恰当地使用具威胁性及模棱两可的信息 强调群体间的界限,倡导内和外争来激发群体间的冲突 引进外来专业人才,增强组织活力 第一节 人力资源管理的含义 人力资源:人所具有的对价值创造有贡献作用并能够被组织所利用的体力和脑力的总和 人力资本:是指劳动者所具有的通过先天遗传或后天努力所获得的能力. 人力资源管理:管理者对与一定的物力相适应的人力所执行的招聘,培训,考核,报酬以及协调各种关系的职能或管理行为. 人力资源管理的基本内涵 人本主义 内在运行机制的完善 促进经济与社会发展 人力资源管理的基本理论 人性假设理论 X理论 员工天生不喜欢工作 大多数员工以个人为中心 员工安于现状,逃避责任 Y理论 员工视工作如休息和娱乐一样自然 如果员工对某些工作做出承诺,他们会努力完成 员工能够而且会主动寻求承担责任 绝大多数人都具备做出正确决策的能力 超Y理论 沙因的人性假设理论 经济人假设 社会人假设 自我实现假设 复杂人假设 激励理论 激励的基本过程 需求为满足,心理不平衡 寻找和选择满足需求的途径 导向目标的行为和绩效 重新衡量和评估需要 奖励和惩罚 绩效评估 需要得到满足 内容型激励理论 马斯洛需要层次理论 奥德弗需要理论:生存,关系,成长 Herzberg的双因素理论:激励的因素,保健因素 McClleland的需要理论:权力,归属和成就 人力资本理论 人力资源是一切资源中最主要的资源 在经济增长中,人力资本的作用大于物质资本 教育投资是人力资本的主要部分 人力资源管理的内容 人力资源规划 预测人力资源的需求和供给 制定平衡供需的计划 工作分析 对组织内各职位内容及职责进行界定 确定各职位所要求的任职资格 招聘和录用 绩效管理 薪酬管理 培训开发 员工关系管理 人力资源与人事管理的异同 我国社会服务机构在人力资源开发与管理上的不足及挑战 员工专业服务能力不足 员工流动性大 员工缺乏训练机会 无效人力的处理 工作角色冲突的困境 机构管理模式转变 解决途径 员工的聘用与培训 机构的人员聘用计划 预测机构的组织结构 制定人力供求平衡计划 制定员工晋升计划 制定员工培训计划 人力使用和调配计划 员工的聘用 机构的招聘程序 发招募通知 收集申请者资料 初步评估选择 录用 安排职位 聘用过程使用的方法 面谈 避免谈话内容不集中 避免主持面谈者自己滔滔不绝 避免会谈气氛不和谐 情境测试 应对实际工作中遇到的情况 模拟实际工作情境 套餐式模拟 无领袖方式的小组讨论 管理游戏 测验