企业民主管理与职工代表大会.ppt

职工民主管理的概念 职工民主管理是指企事业单位职工依照有关法律、法规和政策规定，通过以职工代表大会为基本形式的各种组织形式，参与企事业单位决策、管理和监督的活动。 一、民主管理体系图 职工代表的重要作用  职代会的主体 职工权益的代表者 企业发展的促进者 （五）工会作为职代会工作机构的任务 （1）做好职代会筹备或换届工作； （2）组织选举职工代表； （3）征集提案； （4）召开职代会预备会议； （5）召开闭会期间的团组长会议； （6）对职代会通过的决议或决定进行监督、检查、质询； （7）组织开展民主管理工作，如厂务公开、评议干部等。 （六）职代会组织机构 一、大会主席团组织机构： 1、主席团成员必须是职工代表； 2、主席团成员中一线职工代表占一定比例； 3、不设常任主席团，其任务是主持会议，听取汇报。 二、职工代表组织机构： 1、以工会小组或分工会为单位组建； 2、代表团团长经民主选举产生； 3、其任务是召集代表参加会议，组织讨论。 三、专门委员会组织机构，包括： 1、提案委员会；2、评议监督委员会；3、经营管理和生活福利委员；4、生产管理和劳动保护委员会；（宣传教育、规章制度） （七）职代会工作制度 一、例会制度 1、每年召开一次；（或半年一次） 2、例会形式：预备会议、正式会议、临时会议； 3、以上三种会议形式必须有三分之二以上代表出席，才符合 法定人数； 4、在选举或表决时必须有全体代表二分之一以上通过方有效 二、联席会议制度 1、在职代会闭会期间召开；2、参加人员为工会委员、团组 长；3、根据会议内容可以邀请党政领导干部参加。 三、专项制度 1、职工代表培训制度；2、厂务公开制度； 3、行政业务招待费报告制度；4、评议干部制度。 （八）职代会组织原则 一、基本原则－－民主集中制 二、具体原则： 1、个人服从组织； 2、少数服从多数； 3、下级服从上级。 （九）职工代表人数的规定： （一）职工不足100人的企业召开职工代表大会的，代表名额不得少于30名；其中职工不足50人的企业应当召开职工大会行使职代会职权。 （二）职工100人以上1000人以下的企业，代表名额以40名为基数，职工每超过100人，代表名额增加7名； （三）职工1000人以上5000人以下的企业，代表名额以100名为基数，职工每超过1000人，代表名额增加25名； （四）职工超过5000人的企业，代表名额不得少于200名。 （五）职工代表的人数和比例 结构比例： 　一线职工不低于50%； 中级以上管理人员为20%； 一般管理人员不超过30%。 青年职工、女职工代表应当占适当比例。 职代会每届任期为三年至五年 ，职工代表的任期随职工代表大会的换届而改选。 职代会的召开时间：职工代表大会每年至少召开一次，遇有重大事项，经单位负责人、工会或三分之一以上的职工代表提议，可以召开临时会议。 职代会报告制度：企业召开职代会前，企业工会须向上一级工会报告。 召开职代会的人数要求：每次职代会须有全体职工代表三分之二以上出席方能召开。 三、职代会组建或换届程序 （一）向同级党委组织和上级工会呈报《关于组建工会的请示》或《关于召开会员代表大会的请示》 1、召开大会前2-3个月呈报 ； 2、内容包括：大会指导思想和主要任务；大会主要议题和议程；代表构成；代表条件和产生办法；工会委员会及委员条件和委员选举产生办法；经费审查委员会候选人名单、名额；会期及其他事项。 （二）选举职工代表程序 1、代表条件：政治条件、政策法律水平、参与能力； 2、代表比例：一线职工40％以上； 3、选举程序：制定选举方案---进行宣传、动员---以分工会为单位推选候选人---正式选举---报送资格审查小组---以分会为单位组成职工代表组（团） （三）征集意见和提案程序 1、提案的征集。 （1）职代会召开前一个月左右，由工会印发意见和提案征集表，并将其发给全体职工代表。 （2）职工代表在广泛听取职工意见的基础上，填写意见和提案征集表，交提案审查小组。提案应一事一案。提案由一人提出后，须有三人以上附议。 （三）征集意见和提案程序 2、提案的审查、立案 （1）提案审查小组收到提案后，应及时进行审查、登记、分类、整理。内容相同的进行并案处理。 （2）提案审查小组对提案进行立案。 如何开好职代会？ 1、充分准备，为开好职代会奠定基础 2、强化管理，提高职工代表的自身素质 3、规范运作，确保职代会程序合法规范 4、健全组织，完善职代会管理的方方面面 5、办理提案，确保职代会取得实效 （四） 坚持“行政主体到位” ，要做到： 1、“思想认识到位”，进一步提高推进厂务公开的自觉性； 2、“工作制度到位”，公开的内容、公