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课标内容及重点 二 君权和相权 汉武帝所用丞相三人,下狱死者占其半,生者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命是 从而已。以至于讨论出兵边疆的大事,汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官,用近臣、内朝来压制宰臣和外朝,当拜公孙贺为相时,贺竟伏地大哭,不受印绶。 秦:中央设御史大夫;地方设监御使监察百官 汉:刺史制度 作用:监察地方,加强中央对地方控制 元:御史台(汉以后一直都存在 明:都察院 历史变化: 1.世官制:将官员限定在贵族范围内 2.察举制:汉代—人才举荐制(察举制) 魏晋南北朝—九品中正制; 3.科举制:隋唐以后考试选官成为 主要的选官制度 四、元朝行省的设立 小结 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征: (1)皇权不断加强,相权日益削弱。 (2)中央对地方的集权不断加强,行省制度便利了中央对地方的管理。 (3)历代王朝都重视选官制度的建设,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 (4)虽然历代王朝都重视监察,但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 * 第三课 君主专制政体的演进与强化 好了歌 人人说做皇帝好,其实皇帝也苦恼; 忠奸难辩睡不好,后宫争宠吃不消; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。 列举从汉到元政治制度演变的史实 说明中国古代政治制度的特点 皇帝制度-君主专制政体核心 中国两千年来之政,秦政也。 —— 谭嗣同 1.(《史记?李斯列传》 “法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无 小大皆决于上”——司马迁《史记·秦始皇本纪》 特点 2.《商君书》强调“权制独断于君。”“主独制于天下而无所制也” 3.能独断者故可以天下王。《韩非子.外储上》 事在四方,要在中央,圣人执要,四方来效 理论基础 专制主义政体基础:理论基础来自于法家思想;经济基础来自于小农经济。 2年2 2年 下狱腰斩 昭帝时死 刘屈髦 田千秋 12年2月 下狱死 公孙贺 8年3月 去世 石庆 2年7月 下狱死 赵周 2年10月 畏罪自杀 严青翟 3年 畏罪自杀 李蔡 2年4月 去世 公孙弘 7年6月 免职 薛泽 3年9月 去世 田 3年8月 免职 许昌 1年2月 免职 窦婴 任职时间 离任原因 姓名 汉武帝强化皇权的措施 皇 帝 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 执行机构 有事上报 工部 刑部 兵部 礼部 户部 吏部 尚书省 门下省 皇帝 中书省 (管理 政务) (审核政令) 隋唐三省六部制 评价:相权一分为三。三省合作,相互牵制和监督,保 证了君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造。 宰 相 皇帝 财政 行政 军事 宋太祖加强 中央集权 宋太祖赵匡胤 (三司) 枢密院 参知政事 史料链接:坐而上朝、立而上朝、跪而上朝 两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病了,皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝,宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的,有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣们还坐着,宋太祖称自己眼睛昏花看不清,让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起,明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长,以至于大臣们都备有特别的护膝。 读史感悟: 宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化,说明了什么问题? 相权在不断的分散和削弱,皇权在不断加强, 君主专制政体强化 三 中国古代监察制度 这些措施有效吗?监察官对谁负责?所有官员都受监察吗?古代的监察制度对我们今天有什么启示? 孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的经验,防止滥用权力的办法,就是以权力制约权力”。 作用: 加强中央对地方的控制 但因专制制度本质决定,实际效能有限 材料1 《后汉书·许荆传》所记荆之祖八武被举孝廉,欲令两弟成名,便“共割财产,以为三分,自取肥田广宅奴婢强者”。这样,他的两个弟弟以克让之名并得选举。其后武(八武)遂会宗亲,当众宣布使两个弟弟成名的本意,并把自己“理产所增三倍于前”的财产,“悉以推二弟,一无所留”,于是也就获得更大的声誉。 材料2 《魏书·阳尼传》记载,幽州中正阳尼出任渔阳太守,还未到任就“坐为中正时受乡人财货免官”。与阳尼同时的并州中正房坚,举人任官时,居然把自己的儿子也推举出来。另如洪寔“为魏郡邑中正,嗜酒好色,行无检”。如此之人做中正,
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