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作用一:财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障。 实现方法:财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。 谢谢大家! 北京为举办2008年奥运会,在60项重大工程、体育场馆建设等基础设施上总共投资1045亿元人民币。 为让潍河更加靓丽多彩,昌邑市在两岸进行高标准园林式规划建设,总投资3.2亿元,与沿途各个景点结合,被评为国家3A级风景区。 思考 1、能不能仅仅依靠个人的力量来完成这些建设?这些建设应该由谁来办? 2、国家依靠什么来支付这些投资?请谈谈你的认识。 第八课 第一框 国家财政 文山中学高一政治组 崔文刚 财政 国家的收入与支出 含义 一、财政及其作用 国 家 财 政 财政 一种分配关系 本质 财政 履行对内对外职能 目的 (一)财政的含义: 财政实现的环节:预算和决算 ◎国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。 总结 ◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 计划 思考:国家可以随意收入和支出吗? (二)财政的重要作用 国 家 财 政 2010年中央财政扶持的“雨露计划”带领120多万贫困人口脱贫,实现生活的改善,共同富裕 由潍坊市民政局、市慈善总会、市教育局、市计生委、团市委、市妇联6部门,联合发起的“2011年贫困大学生救助计划”已经启动,7月下旬至8月下旬,在全市开展贫困大学生救助活动 潍坊市财政局、市民政局近日联合部署开展了2011年困难家庭冬季取暖补贴发放工作。农村低保家庭每户150元。 “神天对接”将分别与神舟八号、九号、十号进行对接,总投资达100亿元 2011年6月30日正式开通运营的京沪高速铁路总长度1318公里,总投资约2209亿元。 国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。 个体不愿投资 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点: 作用二:国家财政具有促进资源合理配置的 作用。 宏观经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡,避免出现大起大落。 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 作用三: 经济滞缓 需求不足 物价下跌 经济萎缩 市场低迷 扩张性财政政策 增加财政支出 减少税收 刺激投资和消费需求,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。 经济过热 需求过旺 供给不足 物价上涨 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制投资和消费需求,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。 抑制投资和消费需求,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。 刺激投资和消费需求,实现总需求与总供给基本平衡,促进经济平稳运行。 目的 减少货币发行量 提高存款利率 增加货币发行量 降低存款利率 货币政策 减少财政支出 增加税收 增加财政支出 减少税收 措施 紧缩性财政政策 扩张性财政政策 财政政策 需求过旺、供给不足 物价上涨、通货膨胀 需求不足、物价下跌 经济萎缩、市场低迷 经济表现 供不应求 供过于求 供求关系 经济过热 经济滞缓 (二)财政的重要作用(1分钟速记) 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生 活的物质保障。 2、财政具有促进资源合理配置的作用。 3、财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 国 家 财 政 1)含义: 2)财政收入的来源(国家取得收入的具体渠道): 二、财政收入与支出 1、财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 比重最大 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂, 源远才能流长。 ——基础性 要保持国家财政收入的持续增长,就必须加快经济发展,大力增加社会财富总量。 (3)影响财政收入的主要因素 分配政策的影响 在社会财富总量一定的前提下 直接减少 企业和 个人收入 不利于企业发展 不利于人民生活 水平提高 财政 收入 过多 不利于财政收入增加 财政 收入 过少 不利于企业发展 不利于个人收入 的增加 降低对经济 发展的支持 和调控力度 不利于财政收入增加 国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 2、财政支出 (1)含义: 国家对集中起来的财政资金进
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