“三类人员”变“安管人员”.pdf

房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定 《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》已经第 58次住房和城乡建设部常务会议审议通过，现予发布，自2010 9 1 年 月 日起施行。 住房和城乡建设部部长 姜伟新 二〇一〇年八月一日 房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定 第一条 为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的监 督，保护人民生命和财产安全，规范住房和城乡建设主管部门及 工程质量监督机构 （以下简称主管部门）的质量监督行为，根据 《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法 律、行政法规，制定本规定。 第二条 在中华人民共和国境内主管部门实施对新建、扩 建、改建房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的，适用本 规定。 第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建 筑和市政基础设施工程（以下简称工程）质量监督管理工作。 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工 程质量监督管理工作。 工程质量监督管理的具体工作可以由县级以上地方人民政 府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构（以下简称监督机 构）实施。 第四条 本规定所称工程质量监督管理，是指主管部门依据 有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建 设、勘察、设计、施工、监理单位 （以下简称工程质量责任主体） 和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。 本规定所称工程实体质量监督，是指主管部门对涉及工程主 体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。 本规定所称工程质量行为监督，是指主管部门对工程质量责 任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施 监督。 第五条 工程质量监督管理应当包括下列内容： （一）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况； （二）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实 体质量； （三）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量 行为； （四）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量； （五）对工程竣工验收进行监督； （六）组织或者参与工程质量事故的调查处理； （七）定期对本地区工程质量状况进行统计分析； （八）依法对违法违规行为实施处罚。 第六条 对工程项目实施质量监督，应当依照下列程序进 行： （一）受理建设单位办理质量监督手续； （二）制订工作计划并组织实施； （三）对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单 位的工程质量行为进行抽查、抽测； （四）监督工程竣工验收，重点对验收的组织形式、程序等 是否符合有关规定进行监督； （五）形成工程质量监督报告； （六）建立工程质量监督档案。 第七条 工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显 部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位 等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。 第八条 主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施： （一）要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料； （二）进入被检查单位的施工现场进行检查； （三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。 第九条 县级以上地方人民政府建设主管部门应当根据本 地区的工程质量状况，逐步建立工程质量信用档案。 第十条 县级以上地方人民政府建设主管部门应当将工程 质量监督中发现的涉及主体结构安全和主要使用功能的工程质 量问题及整改情况，及时向社会公布。 第十一条 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当 按照国家有关规定，对本行政区域内监督机构每三年进行一次考 核。 监督机构经考核合格后，方可依法对工程实施质量监督，并 对工程质量监督承担监督责任。 第十二条 监督机构应当具备下列条件： （一）具有符合本规定第十三条规定的监督人员。人员数量 由县级以上地方人民政府建设主管部门根据实际需要确定。监督 人员应当占监督机构总人数的