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中国国电集团公司开展深入 学习实践科学发展观活动实施方案 根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》(中发[2008]14号)、《中央企业开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》（央企学组发[2009]1号），结合集团公司实际，制定集团公司开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，努力把握科学发展规律、企业发展的一般规律、电力行业的发展规律和集团公司的发展规律，增强忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识和廉洁意识；提高化解风险、应对危机的能力，深化改革、推动发展的能力，加强管理、打造国际竞争新优势的能力，抓班子、带队伍的能力，加强和改进企业党建工作的能力；确立和完善符合企业发展规律、适应行业发展趋势、体现集团公司特点的科学理念、发展模式和体制机制，全面提升集团公司的核心竞争力，推动集团公司又好又快发展，把集团公司建成国内一流的综合性能源集团，进入世界企业500强，为巩固改革开放成果、实现国民经济持续快速健康发展做出更大贡献。 二、目标要求 根据中央企业学习实践活动“科学发展上水平，领导班子和领导干部要努力做到科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、化危为机迎接新发展的国际竞争力上水平、党建工作上水平”的核心目标和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的具体目标要求，结合集团公司实际，集团公司学习实践活动要以“解放思想、改革创新、科学发展、构建和谐”为指导，围绕“转型企业、挖掘潜力、提高质量、创造一流”的中心任务，坚持高标准、高质量，努力达到以下四个方面的目标要求： （一）进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步加深广大党员、干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解，自觉把思想认识统一到科学发展的要求上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步强化干部职工的危机意识、过冬意识、争先意识，坚定把集团公司建成国内一流的综合性能源集团的信心和决心，凝聚推动集团公司又好又快发展的强大合力；进一步按照科学发展观要求，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，解放思想，开阔眼界，研究规律，形成科学发展共识，以科学发展观统领、指导和推进本单位、本部门工作，更好地推动集团公司科学发展。 （二）切实解决影响和制约科学发展的突出问题和群众关心的现实问题。着力解决影响和制约把集团公司建成国内一流的综合性能源集团，实现又好又快发展的突出问题以及职工群众最关心、最直接的现实问题，进一步明确集团公司促进科学发展的工作思路、完善发展战略、转变发展方式、调整优化发展结构、提高发展质量，增强集团公司核心竞争力和可持续发展能力；进一步完善法人治理结构，完善现代企业制度，提高管理水平，增强风险防范和管控能力；进一步加强和改进集团公司党的建设、干部和人才队伍建设，解决党员干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，增强党性观念、全局观念、纪律观念，增强忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识和廉洁意识，切实转变工作作风，提高执行力，为科学发展提供政治和组织保证。 （三）进一步健全完善和创新集团公司管理体制机制。大力推进集团公司管理体制机制改革创新，建立健全集团公司三级管理体系，健全和完善充满活力、富有效率、有利于推进企业又好又快发展的科学决策、高效执行、有效监督的体制机制；健全和完善适应现代企业制度和科学发展要求，合法合规、切合集团公司实际、有利于协调各方力量共同推进集团公司科学发展的规章制度。 （四）按照科学发展要求积极推进各项工作。正确处理好新形势下发电企业改革发展的“十个关系”，紧紧围绕集团公司的中心任务，按照“提高效益，防范风险”的总体要求，抓住“控规模、调结构、上水平、保稳定”的工作主线，坚定推进科学发展的坚强意志，理清科学发展的正确思路，提高领导科学发展的实际能力，完善促进科学发展的制度措施，确保圆满完成今年的各项目标任务，努力在深化企业改革上实现新突破，在推动企业科学发展上取得新进展，在促进企业和谐上见到新成效。 三、基本原则 开展学习实践活动要坚持把深化学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯彻始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯彻始终，把“两手抓、两不误、两促进”贯彻始终，做到学习更加联系实际、教育更加注重推动实践、