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中国人口报:人口年龄结构进入老年型, 也是经济增长和社会发展的结果。
新中国成立后, 随着国家在卫生保健等领域的投入不断增加, 人口的健康状况持续改善, 人口死亡率迅速下降,特别是低年龄人口比其他年龄人口死亡率有了更大幅度的下降。而出生率仍维持在高水平, 因此人口出现了爆炸式的增长。1962年—1970 年中国创造了迄今为止历史上人口年增长速度的峰值水平。由于人口出生率的降低滞后于死亡率的下降, 产生了人口年龄金字塔的凸出部分。随着时间的推移, 这个凸出的部分也在移 动, 从未成年到成年, 最后到老年。这就造成了中国的人口年龄结构从年轻型、成年型到老年型的转变。
人口年龄结构变化的特点与现状
??? 人口年龄结构与人口转变密切相关。世界上大多数国家的人口年龄结构, 都是随着人口转变以及社会经济发展, 逐渐从年轻型、成年型到老年型转变的。西方发达国家的人口转变是伴随着工业化和现代化逐步深化的渐进过程,经历了大约 150 多年的时间。我国则是在经济不发达的条件下进行的,且明显带有人为的痕迹,经历着更加迅速的人口转变, 人口年龄结构也发生了比较快的变化, 即从相对年轻型人口结构, 直接转变为相对老年化的人口结构。
??????? 1953年和1964年第一、第二次人口普查时, 中国的人口年龄结构基本属于年轻型。到 1982 年第三次人口普查, 人口年龄结构已初步进入成年型, 到 1990 年的第四次人口普查, 人口年龄结构已变为典型的成年型。此后, 人口年龄结构继续老化 , 特别是进入 20 世纪90年代后, 人口老龄化进程加快, 人口年龄结构开始向老年型转变。到2000年第五次人口普查, 中国65岁以上人口达到 8811万, 占总人口的6.96%, 意味着中国已经进入了老龄化国家行列。
??? 据2008年人口变动情况抽样调查结果推算, 2008年我国 65 岁及以上人 口已占总人口的8.3%, 与2000年第五次人口普查相比,又上升了1.3个百分点, 表明我国的人口老龄化仍在进一步发展。
人口老龄化成为重要的人口问题
??? 当人们关注着快速增长的中国人口给社会经济带来的巨大压力时,中国人口的年龄结构也在悄然老化,使我们又面临另一个严峻的挑战: 人口老龄化问题。
??? 中国人口老龄化具有以下三个特点:一是老年人口数量大。据 2008年人口变动情况抽样调查资料显示, 2008年我国65岁及以上老年人口已达1.1亿,占世界老年人口的23%,占亚洲的 38% 。二是人口老龄化的速度快、来势猛。我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间,与发达国家相比,速度十分惊人。据预测,到2020年, 我国65岁及以上老年人口所占比重将达到 11.92% , 比 2000年提高 4.96 个百分点, 届时每8个人中就有一个65岁及以上老年人。三是人口老龄化超前于经济发展。发达国家的人口老龄化是在经济发达时期出现的, 对老龄化的承受力强。同时由于老龄化速度慢,允许其有一段较长时间的准备和适应。中国人口老龄化超前于经济发展, 即“未富先老”。
目前,中国虽已步入老年型社会,但尚处于人口老龄化的早期, 未来中国人口将从轻度老龄化转变成深度老龄化,进而转化为重度老龄化,“银发浪潮”将成为21世纪我国主要的人口问题 之一。如何在应对人口老龄化和促进经济社会发展之间架起一座桥梁, 达成双赢的局面, 是我们亟待研究思考的问题。
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