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第七章 社区工作方法 　　【大纲要求】 　　1．社区工作的特点及目标 　　2．社区工作的主要模式 　　（1）地区发展模式的特点及实施策略 　　（2）社会策划模式的特点及实施策略 　　（3）社区照顾模式的特点及实施策略 　　3．社区工作各阶段的工作要求 　　4．社区工作的技巧 第一节 社区工作的特点与目标 　　一、社区的含义 　　　居住于某一地理区域，具有共同关系、社会互动及共同服务体系的一个人群。组成要素有：人口、地域、共同活动、设施和社区意识。 　　一是住在邻近或衔接的地区，常有往来； 　　二是具有若干共同的利益，需要支援； 　　三是具有若干共同的服务； 　　四是面临若干共同的问题； 　　五是产生若干共同的需要。 　　二．社区的功能 　　（1）“生产一消费一流通”的经济功能 　　（2）社会化功能或教育功能 　　（3）社会参与功能 　　（4）社会控制功能：执行规章、公约，政府、社会机构也可以通过社区控制社会。 　　（5）心理支持功能或感情功能 　三、社区工作的含义 　　社区工作是在社区层面开展的社会工作，是社会工作者运用专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动。 　　（1）专业社会工作者的介入； 　　（2）采用多种方法； 　　（3）多元化的工作对象； 　　（4）集体行动； 　　（5）以解决社会问题为目标； 　　（6）以民主价值观念为工作指导思想。 　　四．社区工作的专业特点 　　（1）分析问题的视角更为结构取向 　　（2）介入问题的层面更为宏观 　　（3）具有一定的政治性：弱势群体权利维护，为居民争取合理资源。 　　（4）富有批判和反思精神：关注社会问题，对社会结构和政策进行反思和批评，而不是一味顺从。 　五、社区工作的目标 　　（一）社区工作目标的分类 　　罗夫曼（美）将社区工作的目标分为： 　　1．任务目标：是指解决一些特定的社会问题，包括完成一项具体的工作，满足社区需要，实现一定的社会福利目标等。 　　2．过程目标：是指促进社区居民的一般能力，包括建立社区内不同群体的合作关系，发现和培育社区领袖参与社区事务，加强对公民权利和义务的了解，从而达到增强解决社区问题的能力、信心和技巧。 　　（二）社区工作的具体目标 　　1．推动社区居民参与 　　2．提高社区居民的社会意识 　　3．善用社区资源，满足社区需求 　　4．培养相互关怀和社区照顾的美德 　（三）社区工作的实践原则 1．注重以人为中心的发展目标 2．尊重社区自决 3．强调社区参与 　　（1）只有居民自己才最清楚社区问题和需要。 　　（2）民主，每个人都有参与公共事务的权利。 　　（3）社区参与可以激发个人成长。 4．坚持社区行动过程的理性原则 　　（1）充分认识社区的具体状况； 　　（2）一切行动和活动都应该是民主和理性的，不受社区内任何既得利益团体的控制。 居民参与是社区工作的重要议题。关于居民参与的正确说法是，居民参与可以( )。 A.体现社区工作的理性特征 B.激发居民的潜能 C.提升居民的社区意识 D.彰显社区工作的结构导向特性 E.促进居民的成长 [BCE] 解析：社区工作者相信社区居民有能力解决影响其生活的各种问题。因此，鼓励居民参与，认为这既有助于问题的解决，也有利于居民的自我成长。社区工作者在推动居民参与集体行动的过程中，不断发现和挖掘居民的潜能，加强居民的自我引导能力，促进其自决和自立能力的提高。与此同时，更深层次的社区意识也得以建立，居民对社区的归属感得以增强。 第二节 社区工作的主要模式 　　一、地区发展模式 　　（一）基本假设 　1．认为社区居民应该愿意参与社区事务 　2．认为社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作 　3．认为社区是应当也可以实现和谐的 （二）地区发展模式的特点 　　1．较多关注社区共同性问题 　　2．通过提升社区自主能力来实现社区的重新整合：不是直接把判断结论告知居民，而是引导居民讨论、分析并逐渐达成共识。以此提高居民的沟通、交流、理解、分析、协商等能力，培养互谅共融的意识。 　　3．过程目标的重要性超过任务目标。任务目标：解决特定的问题，如提供某些服务，争取法规改善。过程目标：建立制度或社区组织。重视过程目标并不等于排除任务目标。 　　4．特别重视居民的参与 （三）地区发展模式的实践策略 　　1．促进居民之间的交流：针对冷漠和疏离。组织社会交往和公共活动。 　　2．团结邻里：针对邻里关系不良而采取。多元化的活动，建立归属感和认同感；讨论公共空间的使用和保洁。 　　3．社区教育：解决社区资源不熟悉或陌生；培养居民骨干。 　　4．提供服务和发展资源：解决社区服务和社区资源缺乏。开发内部资源，引入外部资源。 　　5．社区参与：解决社区共同问题，如环境和设施问题