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关于在全区党的基层组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施意见 （送审稿） 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重要安排和部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据《中共中央办公厅转发中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（中办发〔2010〕12号）、《中共江苏省委办公厅转发省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》（苏办发〔2010〕15号）和《中共南京市委办公厅市委组织部、市委宣传部关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（宁委办发〔2010〕33号）要求，结合我区实际，现就在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。 一、总体要求 深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“ 待定 ”为主题，立足本地本单位实际，坚持继承与创新相结合，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为实现“勇当全市跨越提升的先行者、争做全省转变发展方式的先行区”的目标，提供坚强的政治和组织保证。 推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针以及本地本单位科学发展规划、思路、举措，进一步解决好影响和制约科学发展的突出问题，自觉推动经济发展方式转变；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。 促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员要及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，理顺情绪，凝聚人心；在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，迎难而上、敢于负责，坚决捍卫国家、集体和人民利益。 服务人民群众，就是要求基层党组织和党员认真贯彻党的群众路线，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的实际困难；组织党员开展各类志愿服务，充分发挥党员专家志愿者远程服务平台作用，积极为群众提供政策、信息、技术、法律等方面服务，多为群众办实事办好事，进一步密切党群干群关系。 加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，培养造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。 二、主要内容 深入开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子配优配强配齐，结构合理，精干高效，能深入学习实践科学发展观，团结协作，作风务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，党组织书记抓党建工作的责任意识强。二是党员队伍好。党员注重学习，素质优良，有较强的党员意识和党性观念，工作务实肯干，自我要求严格，能够在工作岗位和日常生活中充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。坚持按章办事，规范工作，顺应形势发展要求和单位工作需要以及党员群众的意愿，形成推动党组织和单位工作科学发展的调查研究、决策议事、谈心谈话、教育培训、督查考核、评比表彰等制度体系和体现科学、民主精神的运转顺畅、灵活高效的工作运行机制。四是工作业绩好。本地本单位经济社会又好又快发展，各项工作成绩显著，党建工作有特色、有亮点，围绕中心、服务大局，事迹突出。五是群众反映好。基层党组织体察民情、尊重民意、重视民生、发扬民主，注重保护和发展群众的切身利益，在群众中有较高威信，党员密切联系群众，解民困、分民忧，积极参与“万名党员干部带万户”和“牵手行动”，结对帮扶困难群众工作成效明显，在群众中有良好形象，党群干群关系密切。 优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习带头党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等，。把开展创先争优活动与发展实践、基层实际紧密结合起来，坚决防止和克服形式主义，努力使活动取得实实在在的效果。 — 1 —