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华电国际基建工程招标管理办法(2013年D版定稿)创新
附件
华电国际电力股份有限公司
基建工程招标管理办法(D版)
第一章 总则
第一条 为规范和加强华电国际电力股份有限公司(以下简称“华电国际公司”)基建系统工程招标管理,体现集约优势,控本增效,提高投资效益,为华电国际公司效益最大化服务,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关法律、法规和中国华电集团公司(以下简称“集团公司”)招标管理办法有关的规定,结合公司实际,特制定本办法。
第二条 华电国际公司工程招标工作必须遵照国家有关法律、法规和本办法进行,任何单位和个人不得进行非法干预。实施招标是招标方和投标方依法进行的经济活动,受国家法律保护和约束。华电国际公司招标活动不受地区或部门的限制,严格执行必威体育官网网址制度和回避制度。
第三条 华电国际公司工程招标坚持公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则,严格规范工程招标管理工作。
第四条 本办法适用于公司全资、控股企业的所有国内基建工程招标行为,间接控股企业可参照执行。
第二章 招标管理范围
第五条 华电国际公司招标管理范围
(一)项目主体工程的勘察、设计、监理、调试及50万元及以上的其他服务咨询合同。
(二)工程施工类:
1、火电工程:主厂房土建及安装、烟囱、冷却塔、输煤、灰场、脱硫、取水工程、铁路专用线及单项合同估算200万元及以上的其他施工招标项目;
2、水电工程:导流、泄洪、引水、大坝、厂房、通航建筑物、骨料加工、专用公路施工、机电安装及单项合同估算200万元及以上的其他施工招标项目;
3、风电工程:升压站、集电线路、风电机组的建安及道路施工及单项合同估算200万元及以上的其他施工招标项目;
4、太阳能工程:单项合同估算200万元及以上的建筑安装工程;
5、热网工程:单项合同估算200万元及以上的建筑安装工程。
(三)主要设备材料类
1、火电设备:锅炉、汽轮机、发电机、重要辅机设备的采购;单项合同估算价格在50万元及以上的设备采购;
2、水电设备:水轮机、发电机、主变压器、气体绝缘开关设备GIS(如有)、挡水闸门等大型金属结构、发变组保护、引水发电系统、计算机监控系统等设备的采购;单项合同估算价格在100万元及以上的设备采购;
3、风电设备:风力发电机组、塔筒、箱变、主变压器、高低压开关(柜)、电力变压器的采购;单项合同估算价格在50万元及以上的设备采购;
4、太阳能:太阳能光伏发电组件、逆变器;单项合同估算价格在50万元及以上的设备采购;
5、热网工程:换热器、主要热力管道、管件、主要阀门、水泵;单项合同估算价格在50万元及以上的设备采购。
(四)根据《中国华电集团公司招标管理办法(B版)》规定,由华电国际公司负责审核,上报集团公司审批的范围是:
1、单项合同估算价在1000万元人民币及以上的所有招标项目;
2、《集团公司直接管理范围目录》(详见附件1)规定的全部内容和集团公司指定的其他招标项目。
第六条 华电国际公司审批范围以外的招标项目由工程项目单位进行管理,具体范围如下:
(一)火电、风电及太阳能项目:
1、单项合同估算价在200万元人民币以下的施工类项目;
2、单项合同估算价在50万元人民币以下的设备、甲供材料等货物的采购;
3、单项合同估算价在50万元人民币以下的勘察、设计、监理、咨询等服务项目。
(二)水电项目:
1、单项合同估算价在200万元人民币以下的施工类项目;
2、单项合同估算价在100万元人民币以下的设备、甲供材料等货物的采购;
3、单项合同估算价在50万元人民币以下的勘察、设计、监理、咨询等服务项目。
第七条 对于项目单位自行管理的招标范围,应制定相应的招标管理办法,管理办法应符合国家招投标法、招标实施条例
和华电集团、华电国际公司招标的有关规定,招标管理办法报华电国际公司备案。
第八条 任何单位和个人不得为了回避招标和审批将同类项目化整为零、化大为小。公司系统基建项目原则上均采取公开招标方式。
第三章 招标工作机构设置和管理职责
第九条 华电国际公司招标工作机构设置和管理职责
(一)华电国际公司招标工作机构设置
设立工程建设招标委员会(以下简称“招标委员会”)。招标委员会是公司基建工程招标的最高决策机构,负责公司系统基建工程招标的方针、政策的制定,并对招标过程中的重大问题进行决策;负责上报集团公司招标方案、评标结果的审查;负责公司审批范围内评标结果的审批工作。
招标委员会由公司总经理担任主任委员,分管副总经理担任副主任委员,委员单位由公司工程建设部、安全生产部、计划发展部、监察部、物资公司组成。
(二)公司招标委员会的管理职责
1、监督、检查、指导公司系统贯彻落实国家关于招投标方面的法律法规、方针政策和集团公司、公司有关招投标工作管理的规章制度。
2、研究制定公司关于招投标工作管理制度、办法。
3、负责公司系统
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