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关键词 中国周边 海洋权益 海洋维权 一、造成这样一个复杂的现状，从内因与外因来看，具体可分为以下几点原因： （一）、中国对待海洋问题的维权力度不足。 海洋执法可将其分为三大方面，海洋维权机构的能力建设、海上监管部门的协调和国外海事情报的收集。中国拥有广阔的海疆，海洋维权必须进行海洋维权机构的能力建设，如增加执法船艇、直升飞机、航海设备和人员等等，这些需要有充足的资金与政策支持。 ? 另外，中国目前有多个监管海洋的部门，如交通部的海事局、公安部边防局的海警队、农业部渔业局的渔政、国土资源部国家海洋局的海监、中国海关总署缉私局等部门，如何协调这些部门是个大难题。中国还缺乏及时掌握南中国海周边国家的海事情报和海洋政策动向的能力，不利于中国的海洋维权与决策。 （二）、缺乏明确的专项法，对于海洋执法是一大束缚? 和中国相比，周边国家如日本、印尼、越南、马来西亚等国之所以在抓扣我国渔民后可以立即进入司法程序，很大程度上由于他们制订了相关的专项法，对侵入主张管辖海域的程度、范围以及处置措施作了具体规定。李国强建议，今后我国要加大建立、健全海洋执法专项法的力度。 历史原因 二战后形成的波茨坦-雅尔塔体系是现今世界政治关系的基础，也是东亚大多数国家领土及领海边界的划定依据。我国与周边国家疆界的划定也是以这个体系中的一系列公告作为法律依据的。根据波茨坦公告中国应当收回自1895年后所有被日本侵占的领土。因此东海的台湾以及钓鱼岛群岛，南海的西沙、南沙都是属于中国的领土。但是由于二战结束后以美国为首的资本主义阵营出于封锁，围堵共产主义中国的需要，长期霸占钓鱼岛，后转让给日本，埋下今日的东海争端的伏笔。而后又鼓动东南亚国家敌视中国，促使其侵占中国在南海的岛礁。而日本则希望通过继续占领二战时所掠取的中国领土-钓鱼岛来突破雅尔塔体系，摆脱战败国阴影，。 周边国家对资源的觊觎 中国的近海大陆架蕴藏有丰富的石油、天然气资源，在能源短缺的今天必然会被周边国家觊觎。而南海有丰富的渔业资源、鸟粪石以及石油天然气资源，同时是战略要道有着重要的战略意义。因此，在经济利益的驱使下周边国家借国际海洋法的名义，瓜分我国大陆架以及经济区，甚至公然岛屿也就不足为奇了。 我国长期以来对海洋权益的漠视也是现阶段与周边国家海洋权益争端白热化的原因 由于我国是传统的大陆国家，因此对海洋并不重视。由于不断的国内政治斗争，在我国宣布领海后并没有有效的行使主权。因此，南海的诸多岛屿被东南亚国家偷偷占领。而在改革开放后，为了拥有一个和平的国际环境，我国宣布对领海争端“搁置争议，共同开发”没有及时收回被侵占的岛屿，也是产生现在的被动局面的原因之一。