农村公路建设实习报告.docx

教学实习报告?姓名:李丰仪学号： 20121000282专业:经济学班学号： 081121-01院(系):经济管理学院 2014 年 7 月有关我国农村公路的问题及解决方案的建议——以蕲春县农村公路为切入点引言：经过大学前两年对于经济学专业的理论学习以及在校期间众多的社会实践经历后，于二零一四年七月，本人有幸得到进入蕲春县交通运输局实习的机会。本次实习是本着学习工作方法，累计工作经验，实现把理论转化为实践，把知识转化为能力的初衷来进行的。在接近一个月的实习过程中，本人都是以之前学习的专业知识作为指导工作的基础，在工作的进行当中把实际与知识之间的关系转换，从而达到锻炼自我，提升能力的目的。通过学习同事的工作方法和自身思考创新出属于自己的工作方法以及技巧，让实习得到不少收获。实习让本人有机会真正体现到真实商业世界，也通过时间,使本人对经济学这一领域的相关知识有了进一定程度的深入理解和掌握。关键词：农村公路 有关问题 解决建议蕲春县农村公路管理局概况蕲春县农村公路管理局是负责管理全县农村公路工作的县政府部门，为蕲春农村公路的建、管、养、运协调发展立下了汗马功劳,得到县委、县政府领导和干部群众一致好评,多次被县委、县政府授予“先进单位”、“依法行政先进单位”，被县直工委授予“优秀服务单位”等荣誉。其主要职责有以下几点：1、贯彻执行国家、省、市、 县有关交通方针政策和法规； 2、负责监督全县农村公路日常养护管理工作； 3、负责县、乡、村道路产路权保护和车辆治超治限、车辆抛洒污染公路治理工作； 4、负责农村“生态文明示范公路”创建及农村公路安保工程建设工作； 5、协助指导农村公路建设及工程质量监管；6、承办上级交办的其他工作。二、农村公路建设的弊端 由于我被分配到农村公路管理局所设立的创新农村公路养护公司，在一次外勤工作中我对蕲春县部分农村公路有了大致了解，也充分理解了农村公路管理局存在的意义。通过查阅资料和实地调研，针对我国的农村公路建设提出以下几个问题：首先，农村居民对于公路维护的产权意识较为薄弱。过去的乡村道路由人们自发踩踏而成的，同时过去法制建设还不健全，人们的维权意识极为薄弱，人们对整天踩在脚下的公路的产权无意识的采取了漠视的态度，从没有人主动意识到公路是由国家出资修建的，其产权属国家所有，这就造成了大量侵犯路产路权的现象的发生，而更多的人们对于侵占路面妨碍通行的现象也只是表示不满，并没有任何维护意识。 其次，农村公路法制建设及法规宣传滞后。依据《中华人民共和国公路法》，各省、市、自治区相继出台了有关农村公路管理的相关法规，对本地区农村公路管理做出了相应的规定。但是，由于缺少有效的宣传，农村公路管理法规并没有做到深入人心。再者农村居民法律意识有待提高，除有关单位及其执法人员外，大多数老百姓对《公路法》、《农村公路管理条例》等法规并不了解，对于哪些属于违反公路管理法规的行为并不明确，这就导致了违法行为屡禁不止，在广大的乡村，对路面侵占等违规行为甚至无人理会。 第三，公路养护人员缺乏必要的专业素质。农村公路日常清洁养护的工作人员的大多数为农村闲散劳动力，普遍存在年龄老化、文化素质低、专业素质不够、责任心不强等现象。致使相当数量的道路损毁、私自占用公路、违规设置非道路标志、私自增设平面交叉道口等违法现象得不到及时制止和处理，从而使得农村公路损毁不断加重、违法事项屡禁不止，农村公路路产路权得不到有效维护。甚至在边远的地区没有专门人员养护，直接导致公路无人监管。 第四，公路养护资金筹集和使用不尽合理。当前，公路建设和养护的资金来源主要依靠政府拨款、交通部门筹集等方式，来源比较单一，给政府和职能部门带来的压力也较大。同时，由于对款项的使用缺乏有效的监督审计，导致公路养护资金被占用、挪用现象也时有发生。资金使用的不合理，直接导致公路养护不到位，也直接造成了农村公路使用寿命的缩短。 第五，忽视生态环境保护农村公路。虽然技术指标要求不高，对地形的切割不大，但由于投资不足，往往忽视了生态环境保护的设计和措施，公路修通后，道路两侧山体残缺不齐，废料遍地，土石裸露，寸草不生，满目疮痍，生态自然环境受到很大破坏。第六，农村公路后期养护存在瓶颈。县乡公路养护资金主要由三部分组成，即汽车养路费分成，拖拉机、农用车、摩托车养路费和以工代赈。然而，汽车养路费重点投入的是国、省道干线公路，县、乡道切块经费并未随通行能力的提高进行调整。汽车养路费早就翻番了，可养路费切块还一直维持在上个世纪八十年代的标准上。而农用车、拖拉机、摩托车养路费，因随着地方经济快速发展，县、乡公路通行能力显著增强，原来的农用车、拖拉机很多已换成了汽车。农村税费改革后，取消了民工建勤义务工，实际上这部分资金已不复存在。再加上县、乡公路体制本身固有的缺陷，