凌源市校车交通安全事故应急预案.doc

凌源市校车交通安全事故应急预案 凌源市人民政府 二〇一五年四月 目? 录 1　　总则 1.1　编制目的1.2　编制依据1.3　适用范围1.4　工作原则1.5　等级确认与划分 2.1　应急组织机构与职责 2.2　应急处置联动机制 3.1　校车交通安全的监测 3.2　预警预报 4.1　响应程序 4.2　扩大应急 4.3　应急结束 5.1　善后处置 5.2　社会救助 5.3　调查和总结 7　　奖惩措施 8　　附则 凌源市校车交通安全事故应急预案 1?? 总则 1.1? 编制目的 为建立健全应对校车交通安全事故的应急处置体系和运行机制，规范应急处置行为，提高应急处置能力，迅速、有序、高效地实施应急处置，最大程度地维护师生生命财产安全和社会稳定，保证教育教学和生活秩序，特制定本预案。 1.2? 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《国务院校车安全管理条例》、《凌源市处置道路交通事故应急预案》等法律法规。 1.3? 适用范围 本预案所称的校车交通安全事故是指凌源市红山客运出租有限责任公司所属校车在凌源域内发生对师生生命财产构成危害损失的校车交通安全事故。 1.4? 工作原则? 1.4.1? 以人为本，预防为主； 1.4.2? 依法规范、统一领导、部门分工、属地管理、分级处理、公众参与； 1.4.3? 资源整合、综合协调、快速高效。 1.5 等级确认与划分 校车交通安全事故应急工作按照人员伤亡、经济损失的大小，分为轻微、一般、重大、特大交通事故标准四个等级。 1.5.1?? 轻微事故是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车不足1000元，非机动车不足200元的事故。 1.5.2?? 一般事故是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。 1.5.3?? 重大事故是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足10万元的事故。 1.5.4?? 特大事故是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人并重伤8人以上，或者死亡2人并重伤5人以上，或者财产损失10万元以上的事故。 2?? 组织机构和职责 2.1? 应急组织机构与职责 2.1.1 成立凌源市校车交通安全事故应急处置工作领导小组。主管教育副市长任总指挥，成员由宣传部、公安局、安监局、交通局、教育局、卫生局、财政局、气象局、民政局、消防大队、武警中队、应急办、校车办、校车服务公司、保险公司及各乡镇（街）等部门和单位主要负责人组成。 各成员单位主要职责： 市委宣传部：按照应急处置指挥部的统一部署，统一组织信息发布和新闻报道工作。 市公安局：负责接警、现场处置、现场警戒勘查、组织救援、疏导交通、疏散群众、调查取证、控制交通肇事人、实施交通管制、非特大交通安全事故原因调查和认定、损害赔偿调解、责任追究及处罚和向上级报告情况等。 市安监局：负责对特大事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。 市交通局：负责事故应急救援工作中的公路交通保障工作，负责道路的抢险抢修，提供必要的人员、货物运输车辆，运送事故现场人员和物资等。 市教育局（及事发地所属学校）：负责协调事故中伤亡学生的善后处理工作，配合调查事故责任，配合有关部门联系学生家长并做好学生家长安抚工作，做好事故后校园内师生情绪稳定等相关工作 市卫生局：负责伤员的医疗救护和医疗卫生保障工作，组织力量进行现场急救，并指导现场救护及防疫工作，确保“绿色通道”畅通无阻。 市财政局：负责根据现场情况做好一切紧急物资采购、设备设施维修维护等相关资金落实工作。 市气象局：及时提供事故现场及周边范围的天气情况。 市民政局：协助保险公司等做好死伤家属及伤者本人的安抚、赔偿工作，及时运送遇难者遗体，妥善处理死者后事。 市消防大队：负责事故现场灭火，破拆变形事故车辆，解除载运易燃、易爆、剧毒、易腐蚀等危险品车辆因事故造成的险情。 市武警中队：按照应急处置指挥部要求参与排险救援，协助公安部门维持现场秩序。 市应急办：及时掌握、分析校车交通安全方面工作重要信息，对重大、特大校车交通安全事故统一接警和受理，并提出处置意见，及时向上级相关部门上报信息。 市校车办：及时上报信息，协调各相关部门开展救援工作、善后处理等。 市校车服务公司：及时启动公司应急预案，组织现场救援，配合相关部门做好事故车辆调查取证，协助处理善后工作。 市保险公司：负责因事故造成的人员伤亡、车辆等财产损失的理赔工作。 各乡镇（街）：组织第一时间救援、疏导交通、疏散转移学生，协助做好死伤学生家长的安抚、赔偿、调解工作和向上级报告情况等。 2.1.2现场指挥部