建立刑事辩护准入制度实现刑事辩护专业化_兼与张青松律....pdf

JU STICE OF CH INA 司法制度论坛 ·Forum on Judicial System 建立刑事辩护准入制度 　实现刑事辩 护专业化 ———兼与张青松律师商榷 E stab lish ing the Crim inal D efen se A dm ittance System and Imp roving the Profe ssiona lism of Crim inal D efen se 冀祥德 (中国社会科学院法学研究所法学系常务副主任 、教授 、博士后 　北京 　100 720 ) ■文 　　一 、问题的提出 低 , 辩护律师越来越少 , 辩护信赖越来越弱 ……中国的刑事 辩护正在面临着让立法者始料不及的滑稽 、尴尬而艰难的困 ① 从比较法考察的视角 , 辩护权是一项被普遍承认的权 境 , 刑事辩护的路越走越难 。 利 。尽管世界各国的政治体制 、社会制度 、意识形态 、文化 传统不同, 但是 , 被指控人有权获得辩护却是公认的法律原 但是 , 在近年的多次研讨会议上及研究文章中 , 我注意 则 , 并且得到国际社会的高度认同。从历史考察的视角 , 在 到 , 对于如何完善我国的刑事辩护制度 , 法学界与法律界人 固属自然权利之辩护权中, 律师辩护权是一项能将被指控人 士 , 多是从辩护权利的扩张和控诉权力的规制等方面献计献 的辩护权真正还原为一种现实权利的派生权利 , 所以, “刑 策 , 似乎刑事辩护率提高了 , 中国法治木桶最短的那块刑事 事诉讼的历史就是扩大辩护权的历史 ”。囿于激进主义国家 辩护的木板就增长了 , 刑事辩护的困境就走出了。对此 , 我 意识形态和等级模式司法官僚结构之背景 , 中国法对于刑事 认为 , 从权力制衡的角度主张对辩护权的扩张和控诉权的规 辩护的功能定位缺失 , 辩护律师的角色定位偏颇 , 辩护制度 制固然重要 , 但是 , 刑事辩护率低只是一个表象的问题 , 应 结构存在根本性缺陷 , 使得刑事辩护之时下境况犹如 “冰雪 当深刻地看到 , 在刑事辩护率趋于低下的背景之下 , 还有律 行车人 ”一般 。 师辩护质量越来越低和律师辩护信赖越来越弱的现实 。刑事 辩护质量的低劣 , 要比刑事辩护率低更影响被追诉人合法权 时下 , 中国正处在一个不可逆转的法律变革与转型时 利的保障; 同时 , 律师辩护信赖越来越弱 , 则必然使得刑事 期 。尽管 《刑事诉讼法 》的再修改可谓一波三折 , 纳入十届 辩护率越来越低 。我国的广大执业律师对于刑事辩护制度的 人大立法变动的规划未能如期完成 , 但是 , 再修改也只是一 艰难困境 , 也多是对律师执业环境恶化的声讨和对执业权利 个时间问题 。值得令人思考的是 , 对于这部 1996 年修改后 扩张的呼吁 , 少有从律师 自身的原因剖析 。对此 , 我认为 , 曾经一度被称为中国刑事诉讼历史上具有里程碑意义的法 “春江水暖鸭先知 ”, 律师们的声讨与呼吁当值首肯 。在律师 律 , 其关于刑事辩护的变革曾经是当时最受褒扬的 “精彩之 尤其是刑事辩护律师执业风险加大 、执业陷阱增多、执业权