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发展现代粮食加工企业之我见 胡力生 胡德明 自粮食流通体制改革德进程中，四川省广安市广安区对粮食系统的粮食加工企业进行了一系列改制改组改造的产权制度改革。改革后全系统现有粮食加工企业4家，其中：大米加工企业1家，面粉加工企业1家，油脂加工企业一家，饲料加工企业1家。通过近年来的运营，这些企业基本进入了良性发展的阶段，但一些深层次的问题也日益显现出来，比如企业自我发展能力不强，生产原料不足，政策扶持不足，企业融资困难等。粮食加工企业如何在形式下谋求生存发展，笔者谈一谈个人的看法。 实施基地推动战略，整合原料资源 要解决原料问题，必须实施“公司＋基地＋农户”、“贸、工、农一体化”的经营模式，建立企业自己需要的优质专用原料基地。广安区是农业大区，也是粮食生产区。企业要立足交工原粮尽可能本地化，通过建立原料基地，实现规模化种植、标准化生产、区域化管理，获得稳定的优质原料供应。鸭完善订单粮食和互利互惠机制，推行“工业反哺”“二次反配”，与基地农民形成“利益共享、风险共担”的经营联合体。应在当地党委政府的支持下实施生产基地推动战略，力争每年种植优质油菜25万亩、水稻45万亩、小麦5万亩，在在优质优价、利益共享的原则指导下与农户结成经济利益联合体，保证粮食加工企业的生产所需。 实施科技兴粮战略，提高产品开发能力 要在品种开发、技术信息提供、新设备应用等方面形成合力。注重与科研院所的联系与合作，共同开发研究具有高新技术含量的新产品，不断增强产品在市场上的竞争力。要指导企业及时获取和充分利用粮油市场信息资源，为企业生产经营决策提供可靠的依据，不断壮大发展经济。要支持和帮助龙头企业引进先进技术、设备，提高企业技术创新和产品开发能力。支持龙头企业新上一批符合国家产业政策和具有较高科技水平的粮食精深加工及副产品综合利用项目，提高产品科技含量。同时，加大技改力度，提高装备水平。 实施品牌带动战略，拓宽市场领域 要牢固树立“品牌就是生命，品牌就是效益”的观念，加大粮油产品创名牌力度。要彻底改变粮食企业“收原粮、卖原粮”和“米、面、油”老三样初级加工的现状，依靠科技进步，大力发展粮食精深加工。要强化企业的优质意识，加大提高产品质量。要在巩固现有品牌的基础上，创立新的知名品牌、著名品牌，充分利用品牌效应扩大产品在市场上的覆盖率。继续推挤放心粮油工程，为广大人民群众提供优质粮油、放心粮油。要着力抓好粮油产品无公害。标准化生产工作，以品牌提升质量，提高粮油产品的知名度。要通过联合、扶强、贴牌生产等途径，逐步实行品牌整合。 实施政策扶持战略，促进企业发展 一是要争取当地支农资金向粮加工企业倾斜。二是争取在各级财政预算中每年安排部分农业综合开发资金用于企业优质水稻品种选育、新品种推广、基地建设等。三是要继续争取国债资金和和财政技改贷款贴息。四是要积极为粮食加工企业开辟粮食运输绿色通道，争取免收粮食运输过路费过桥费。同时，要建立融资渠道，财政、银行、税务等部门要为企业在信贷、资金、税收等方面提供实实在在的扶持，重点要突破技改、流动资金严重制约企业发展的“瓶颈”，使企业储存的一些新技术、新工艺项目得以上马，提高企业科技创新体系水平，提高企业生产经营，促进企业健康可持续发展。