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发挥大学生村官在新农村建设中作用的对策 【摘要】建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务, 选聘大学毕业生到农村工作，为新农村建设发展深入了新生力量，并促进了农村干部队伍优化、农村经济的快速发展、农村的和谐稳定和农村文明村风的形成。然而，大学生村官服务新农村因从大学生自身角色定位、农村基层工作环境、政府管理机制等问题，影响了大学生村官在我国新农村建设中应的发挥。为此，人们必须从大学生就业动机的端正、培养服务农村的本领以及完善管理机制等方面加强建设，从而发挥大学生村官在新农村建设中的作用。 【关键词】大学生村官；新农村建设；作用 引 言 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，选聘大学毕业生到农村工作，能够为新农村建设发展提供新生力量。因为，镇化步伐加快，农村精英流失造成农村工作缺乏人才支撑。管理机制不完善工作杂培养机制不健全激励制 学者陈俊在《当前大学生村官流失的特征_原因及解决对策_以陕西省H县为例》一文中指出，在2008 年和2009 年的大学生村官中，隐性流失率达到20%，这些大学生村官时常不在村上，要么在家里要么兼职别的工作；显性流失率10%，这里面大部分村官考取了各级公务员，还有的考取了事业单位，部分辞职自行创业或重新找到其他更好的工作。可见，当村官只是过渡，持这种心态的大学生村官比例较高。他们选择到农村当村官,不是对农村和农民的热爱 ,而是因为在严峻的就业形势下的“不得已”的选择,期盼3年或6年工作后考进公务员或者事业编制。由此,这些大学生村官不是想长期扎根新农村建设,而把当大学生村官作为一个转折点。因而，在工作中没有吃苦耐劳,当然在新农村建设过程中也不可能发挥其大学生的各项优势，真正服务新农村建设。 2.2大学生专业知识远离农业发展和农民急需的实用技术 新农村建设迫切需要大量的懂知识、会经营、有技术的人才，充实这样的人才是新农村建设的关键问题。然而，当前我国的农民和农村基层干部整体素质不高，农村的青年劳动力流失严重,农村人才短缺已经严重地制约了我国农村社会经济的健康发展。 大学生村官充入到新农村建设之中，虽然在现代教育技术、信息接受能力等方面有优势，但上于大学生村官所学专业知识、自身能力素养和农村需求不对口。知晓农村相关实用技术的大学毕业生不多,有当一部分毕业生专业不对口。一方面，村民渴求先进的农业技术，他们对非农科专业的大学生村官并不很认可。在有些经济基础较好的乡村,村民希望那些有经济头脑、懂市场营销、能够引进重大投资项目的大学生村官到本村工作。另一方面, 个别大学生村官认为自己只是村里的闲人，在高等学府中学到的相关知识跟农村的实际情况有偏差，得过且过，无法发挥自身专长，从而束缚了自身发展，也阻碍了农业的发展。 2.3农村环境较差，缺乏吸引大学生村官的良好基层环境 越来越多的大学生一毕业就深入基层工作，而每年招聘的大学生村官也很多，最主要的原因是农村基层组织留不住人，大学生村官流失严重。大学生村官中很多人都来自农村，且大都把通过上大学以此进入城市当作跳出农门的重要目标。而现在迫于就业压力，无奈又回到农村做村官，从而感到脸上无光，认为愧对父母。此外，农村缺乏良好的工作、生活条件和创业环境，无法实现自身价值。为此，一些大学生村官通过人际关系等途径，想方设法离开基层农村。除了农村基层工作生活条件较差以外，村民们普遍对大学生村官来村里工作抱着否定的看法。在多数村民看来, 大学生村官任期一般是3年一届，很多在3年里各寻出路,并不是诚心想为村民办事。村干部不放心放手让他们干，开展各项工作。基于此，大学生村官日常的工作是以村长或村支书“助理”开展，每天除了为其他村干部提供一些电脑方面的基础知识，打印文件，整理归档等相当于秘书的工作。 此外，一些乡镇为了解决工作人员短缺的问题，会从大学生村官中选拔一些成为文秘，这些本来下基层为农村服务的大学生村官只能留在乡镇政府里面从事一些简单的文秘工作。还有一些毕业生被聘用后，许多村子不要求大学生村官每天去村委会上班，可能常驻在镇政府、街道办事处等地方办公，只是按时领取“村官”的工资。在日常的工作中，他们提出的建议常常不被接受，在工作的归属感和成就感上常常感到挫败。他们中很多人, 在热情慢慢减退后，带着所期望的优待政策重新踏上考公务员考事业编制的生活中去。 2.4激励机制不完善，大学生“村官”待遇低且较难提拔 大学生村官是新生事物，虽然大学生到农村任职经过近几年的摸索，已经渐渐形成了一系列选聘和实施的制度，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》,，并给予相应的政策优惠。这难免会存在一些政策落实不下去。不管大学生村官本身能力有多强，多优秀，在实践各项新政策时，必定会影响大学生村官的工作积极心。同时，村官各项待遇低，影响着大学生村官