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内容提要：中国经济的和平发展战略越来越受到能源瓶颈的制约，能源安全问题日益突出，如何保证国家能源安全已经成为关系和平发展战略能否实现的战略性问题。中亚蕴藏着丰富的石油、天然气资源，中国加强同中亚国家的石油合作，可以解决中国石油短缺、对外依赖度高、进口单一的问题，是中国规避石油进口风险、提高能源安全水平的战略选择之一，对中国和平发展战略的实现具有重大意义。关键词：中国、中亚能源合作、和平发展战略 　　随着中国的改革开放，中国经济持续快速发展，对能源的需求特别是对石油的需求日益增长。中国的经济发展越来越受到能源瓶颈的制约，能源安全问题日益突出，如何保证国家能源安全成为关系中国经济增长和现代化建设成败以及和平发展战略能否实现的战略性问题。中亚地处欧亚大陆的心脏地带，战略地位十分重要。同时，资源丰富，蕴藏着丰富的石油、天然气资源。因此，加强同中亚的能源合作对中国具有重大的战略意义。 　　一、中国能源安全面临的主要问题 　　（一）中国国内的石油供应不能满足本国经济发展的需求 　　首先，从地域分布上看，中国的石油主要分布在东部、西部和海域三大块，并且集中分布在几个大型叠合盆地中，具有明显的不均衡性中西部地区虽然石油储量较大，开发的潜力较大，但因为勘探程度不高、远离石油消费市场，所以短期内还不能成为一个大的供应源。中国海上原油的增长速度较快，但受技术、开发成本和气候条件等的影响，海洋石油的发展仍不稳定，同样不能在短期内解决我国缺油的问题。其次，从石油可开采量来看，我国人均石油资源拥有量仅为世界平均的17.1％，已探明石油储量占世界的1.7％，储采比(可开采时间)只有14.8年(世界储采比为40.6年)。截至2003年底，我国累计探明石油地质储量234.2亿吨。我国可采石油资源量相对不足，迄今中国累计探明石油可采储量为65.0亿吨，其中已经采出39.7亿吨，剩余可采储量23.7亿吨，仅占世界剩余可采储量(1402.8亿吨)的1.8%，并且中国26.2%的石油资源分布在海上。并且，中国石油资源的存储条件比较恶劣，不利于开采。陆上有56%的石油埋深在2000-3500米之间，而西部石油资源埋深很多都超过3500米，而且资源量中非常规石油所占比例较大，这些都决定了中国石油资源开采难度大，成本高。第三，从经济发展来看，随着中国经济的快速发展，石油的消费量愈来愈大，对能源特别是石油的需求呈逐年上升趋势　　（二）中国对进口石油依存度很高，进口渠道单一，为中国石油的安全问题带来了隐患 随着中国经济的发展，中国对国际石油市场依存度越来越高。从中国从1993年成为石油的净进口国以后，对国外石油资源的依赖程度日益扩大，对外依存度从1994年的1.9%增加到2006年的47.3%，数量由290万吨上升到2006年的8236万吨中国石油除了存在依存度高这一问题外，还存在进口渠道比较单一的问题中国的石油，有46.1%从中东进口，占中国进口石油总额的一半，非洲约为31.1%，欧洲中亚约为13.7%。可见中国。从运输来看，石油进口的运输渠道单一，中国原油运输的4/5左右通过马六甲海峡，可以说马六甲海峡是中国石油进口的咽喉，并且该海峡狭窄而拥挤，海盗猖獗。再加上其海上石油运输的重要地位更是成为恐怖分子袭击的主要新目标，这条航线还一直处于美国海军的控制之下。另外，中国没有足够的国内运输能力，目前国内油轮承担的运输量不足1/5，其余全部依靠外轮。一旦出现政治风险，一些大国很可能对承担中国原油运输任务的外国运输公司进行经济制裁，这就等于封锁了中国的运输通道。由以上可知，中国目前的境外石油供应存在着很大的隐患，对中国的石油安全造成了一定的威胁。对中东石油的单一的过度依赖，石油运输渠道的单一和运力不足严重地威胁着中国石油安全，加大了中国石油安全的风险。 　　（三）国际石油价格的大幅度波动难以避免，是中国石油安全中的重要经济风险油价的频繁波动或是持续上涨会给石油进口国带来很大的负面影响。根据世界银行统计，国际市场原油价格每桶上升10美元，全球GDP将降低0.3个百分点，同时会加剧全球CPI物价指数上升。随着中国经济的发展，石油对外依存度越来越大，油价的频繁波动会对准备不足的中国带来巨大的冲击。有可能构成对中国能源安全的严重威胁。最近几年来，因中东地区的政治不稳定，国际市场油价一路飙升，国内油价也一直居高不下，给中国带来不小的负面影响。随着中国经济保持持续、快速发展，这一问题会日显突出，将直接影响到中国经济发展、社会稳定和国家安全。  二、中国同中亚能源合作的战略意义 　　（一）中亚丰富的油气资源为中国与中亚能源合作建立了良好的基础 中亚地处欧亚大陆的心脏地带，战略地位重要，同时，中亚蕴藏着丰富的石油、天然气资源。据能源专家估计，即使不把里海石油计算在内，中亚也