地方政府学名词解释.docVIP

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地方政府名词解释地方政府是指由中央政府依法设置的,治理国家部分地域或部分地域某些社会事务的政府。行政体地方政府地方政府是中央和上级政府的下级行政机关,不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关。 行政体地方政府实质上是集政治统治权、行政管理权于一身的实体。 3、自治体地方政府是由一定地域居民,为在其居住区域管理本地地方公共事务,依照国家法律组成的地方自治社团,是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体(公法人)。自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理,而不是帮助中央和上级政府实施政治统治,维持统治秩序。 指令指定城市是市中的一些规模较大的即具有50万人口以上的市,经批准可叫作“政令指定城市”,在组织上、职能上与其他市不一样,类似我国的计划单列市。现在实际要达到100万人口的,可以被批准为“政令指定城市”,目前已有11个城市。 大行政区大行政区(简称大区)是新中国成立初期在地方设置的一级政权机构。它既是中央人民政府的派出机关,也是地方政权的最高机构,领导着大行政区内各省、自治区、直辖市人民政府的工作。建国初期全国划分为六个大区,分别是华东、华北、东北、西北、西南、中南。 大区法国新的地方领土单位和行政建制。法国的第一级行政划分,下分为省。目前法国共有26个大区,其中22个位于法国本土,其余4个则位于海外。 7、封建制古代的帝王将自己开拓的疆土,分封给自己的同姓和有功的臣民,让他们在分封的疆土上建立诸侯国,以屏天子,也称“封土建国”,并按天子、诸侯、大夫、士、庶民的等级世袭爵位的一种政治制度。 市长一内阁制在这种体制下,地方议会的执行机关由市长和内阁组成:市长由选民直接选举产生,由市长从议会中任命的两名或两名以上的议员组成内阁。市长-内阁制执行机关的成员人数不得超过10人。这种体制下的地方议会应由直接选出的市长、议会主席和议员组成。 市议会经理制又称市经理制,市议会作为市的权力机关和决策机关,同时“聘请”1名行政管理专家为市经理对市政府和城市实行专业化管理。 10、市长-议会经理制在这种体制下: A.地方议会的执行机关由市长和议会经理组成;B. 市长由选民直接选举产生,由议会任命一名议会的官员作为议会经理,共同组成地方议会的执行机关;C. 这种体制下的地方议会应由直接选出的市长、议会主席和议员组成。 地方公共团体地方公共团体是把国家领土的一部分作为基础,以该地域居民为成员,基于国家给以承认的自治权,为居民谋福利而进行该地域内的行政,以此目的成立的团体。地方公共团体是“地方自治法”规定的具有法人资格的公共法人。 12、市町村市町村是日本的与居民最有密切关系的基层第一线地方公共团体,担任和居民日常生活关系最密切的行政,处理除了都道府县所具有的职能以外的所有事务。 地方政府联合组织1)地方政府可自由组成联合体。但英格兰和苏格兰的所有地方政府均从属于地方政府联合会;威尔土地方政府联合会是地方政府联合会的一部分,但在处理威尔士事务方面有充分的自治权。 2)伦敦地方议会的联合组织足伦敦地方政府联合会,代表32个伦敦自治市和伦敦城公团。3)全国地方议会联合会代表80%在英格兰和威尔士的社区、教区和城镇议会。全国地方议会联合会为地方政府提供专家咨询意见,并处理全国性问题,其下属的52个郡议会联合会则更多地提供一般性的服务。郡县制中国古代继宗法分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度。盛行于秦汉。 1) 郡→县(道)→乡→里→亭。2) 郡是直属于中央的地方行政设置。郡设郡守(分掌行政)、郡尉(分掌兵事)、监御史(负责监察)。 3) 县隶属于郡。设置于少数民族聚居地区的同级地方行政机构称为道。 4) 县级以下有乡里两级基层地方行政机构,还有负责地方治安的“亭”。 5) 郡县制的设置形成了中央直接垂直管理地方的形式;郡县长官由皇帝任免调动,不得世袭;郡县制的建立,是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 是由一定地域居民,为在其居住区域管理本地地方公共事务,依照国家法律组成的地方自治社团,是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体(公法人)。自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理,而不是帮助中央和上级政府实施政治统治,维持统治秩序。

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