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城市滨水区旅游开发初探 ———北美的成功经验及其启示 目录 1 　北美城市滨水区再开发的背景与概况 2 　北美城市滨水区旅游开发成功实例分析 3 　北美城市滨水区旅游开发经验对中国的启示 3.1城市滨水区开发模式 3. 2 城市滨水区的规划问题 3.3城市滨水区的开发管理 3.4城市滨水区的设计问题 摘　要:本世纪70 年代,北美城市滨水区旅游开发即已初见成效。本文简要回顾了北美城市滨水区再开发的背景与概 况,选取两个实例:美国巴尔的摩内港和加拿大维多利亚内港,对其开发过程、开发效果和特征进行了总结,并重点从开 发模式、规划问题、开发管理和设计问题四方面,剖析了北美城市滨水区旅游开发经验对中国的启示。 关键词:城市滨水区;旅游开发;北美 水,是构成城市自然环境的最宝贵的因素之一。都会往往位于大江大河或河海交汇之处,多元文化在此碰撞、融合,并因此而在滨水区留下不少历史遗迹。北美揭开了全球滨水区旅游开发的序幕,积累了丰富的经验。对其成功经验的借鉴,将有利于国内滨水区的开发。 1 　北美城市滨水区再开发的背景与概况 水与城市的不解之缘可以溯源到城市产生之初。早期的大城市往往与大港口合二为一。在北美,铁路出现之前崛起的城市几乎都位于航道之上,如波士顿、纽波特、纽约、费城、查里顿、巴尔的摩等最早兴起于大西洋沿岸的海港城市,又如匹兹堡、辛辛那提、圣路易斯等内河 口城市。城市滨水区是城市中最有活力的地段,对整个城市具有举足轻重的作用。本世纪50 年代以后,上述港—城关系发生了巨变。港口对城市的重要性有所下降,港口也不再局限于城市内部,而朝深水方向发展,在远离原港区的地方发展新港口成了全球常见的现象。原城区内一度密布船坞、码头、仓库的滨水地带因港口活动外迁而遭到了废弃,并且,原城区内港口的衰落往往与旧城的衰败相关联,如波士顿、巴尔的摩等。对废弃的港区如何复兴,各城市采取的策略不尽相同。但归纳起来无非是两种。第一种是以港口和工业活动为导向,重振港区的工业和商业功能,以安特卫普为代表;第二种,即以商业、游憩开发为导向,对城市滨水区进行彻底的改造。事实上,战后欧美国家从制造业经济向信息和服务业(休闲、娱乐和旅游) 经济的转化导致了一系列新功能空间在滨水区中的出现,包括公园、步行道、餐馆、娱乐场,以及混合功能空间和居住空间。具备这类特征的更新与重建工程于60 —70 年代在北美的一些重要城市开展起来,如波士顿、巴尔的摩、圣路易斯和多伦多等。70 年代,北美城市滨水区的复兴即已取得成果。欧洲城市滨水区的再开发则到80 年代才成为引人关注的现象,最著名的有伦敦的dockland 和利物浦的码头区,马塞的维约港等。此外,澳大利亚、南非、东亚都不乏令人瞩目的滨水区再开发的实例。本文要着重讨论的,便是这类以商业、游憩开发为导向的滨水区更新改造。为便于讨论,将其笼统地称为“滨水区旅游开发”。 2 　北美城市滨水区旅游开发成功实例分析 　　本文选择了美国的巴尔的摩和加拿大的维多利亚城市滨水区作为实例进行分析。 巴尔的摩内港( Inner Harbour) 常常被作为滨水区复兴中最早,也是最优秀的例证之一。由于该区与城市中心区仅距几个街区,所以又成为内城更新的一个成功典范。自建港以来至本世纪初,内港一直是巴尔的摩商业活动的中心。然而,从20 年代开始,大吨位货轮开始抛 弃内港转而停泊下游海港码头,内港的重要性日趋削弱。二战后,随着中产阶级向郊区迁移,市中心区及其邻区开始衰落。到50 年代末期,巴尔的摩的市中心区已完全被废弃。 巴尔的摩市中心区的复兴计划与内港的复兴计划紧密相连。其首期开发项目查尔斯中心(Charles Cen2ter) ,于1963 年完成规划。一年后,内港复兴计划出台。为负责这两项再开发,特成立了一家由市政府所有的私营公司———查尔斯中心- 内港管理有限公司,采取公共部门与私人部门合作开发的模式。城市当局购买了这块土地,并进行了清理,然后再出卖地块。除保留少数几个码头的旧貌外,开发商基本遵循“推倒一切重新来过”的原则。他们设想在此兴建一个由公寓、旅馆、办公楼环绕的,吸引购物者与旅游者的商业磁力中心。最终 建成了40 万m2 的零售店、300 幢公寓和旅馆、科学博物馆及水族馆的综合游憩商业区。其中,零售业多位于近水处,同时混建大量的游憩与文化设施,如水族馆。而容纳了食品店、专卖店、画廊和咖啡店的充满活力的市场———港口广场(Harborplace) ,更是成为其画龙点睛之笔。水滨还修建了风景优美的步行道和宽阔的广场,南边是住宅区,北边可见市中心区的天际线,西边则是会议中心和一些新的高层公寓与旅馆。虽然目前内港的魅力逐渐衰退,但不可否认,该滨水区的再开发已大获成功。据巴尔的摩开发公司的数据显示,仅1990 年一 年,就有700 万游客光顾了内港,花费高