太康县毛庄镇以改善民生为抓手通过服务促进社会矛盾化解.docVIP

毛庄镇通过改善民生服务群众促进 社会矛盾化解 毛庄镇地处太康县城城南，总面积60万平方公里，下辖24个行政村，耕地面积5.7万亩，总人口5万余人。近年来，县委、县政府紧紧围绕全省加快中原经济区建设整体工作部署，强力实施开放带动战略，创新工作思路，承接产业转移。12.5平方公里的太康县产业集聚区在我镇的落户，涉及征地村庄9个村委会24个自然村，仅今年的征地面积就将近1万亩。在项目落户、建设过程中，由于利益的驱使，集中于土地纠纷、房屋拆迁、安置纠纷等矛盾明显增多，我镇每年发生的各类矛盾多达200多起，为此，信访稳定给我们毛庄镇带来了巨大的机遇和挑战。毛庄镇党委政府坚持把做好新形势下的矛盾纠纷调处工作作为构建和谐社会的重要基础，积极探索预防和化解人民内部矛盾的新机制，摆上位置，加强领导，狠抓落实，在全镇建立起了党委、政府统一领导、有关部门齐抓共管的大调解工作格局，为巩固发展安定团结的政治局面，促进经济社会持续健康快速发展提供了良好的社会环境和法制环境。我镇分别于2007、2008、2009、2010年连续4年被周口市评为“平安建设先进乡镇”、2008年被评为“河南省文明村镇”、2008年9月被评为“全国文明村镇创建先进单位”。主要做法是： 一、提高认识，加强领导，精心组织。（一）为认真学习胡锦涛总书记关于扎实正确处理人民内部矛盾讲话精神,毛庄镇党委、政府深入开展“一把手接访”活动，成立了镇党委书记程卫东为组长、党委副书记、镇长刘振涛为副组长其他班子领导为成员的领导组.通过大接访活动毛庄镇党委书记程卫东分别接待了因土地征用、房屋拆迁的大刘庄师庄村民、村级债务纠纷信访人陈孝山、宅基纠纷信访人刘红军等100多人次，现场解答群众关心的问题。党委书记程卫东和镇长刘振涛每次都仔细阅读每一位来访者的书面材料，认真听取他们的陈述，与他们交谈，耐心细致地做解答释疑工作，对来访群众反映的问题一一作出了明确答复和办理指示。真正做到了能够当场解决的，当场解决；当场解决不了的，讲清道理，深入做好教育疏导工作；不属于本级受理或应当通过法定途径解决的，明确告知来访人，并做好思想引导工作；真正做到让来访群众忧愁而来，满意而去。通过深入开展大接访活动，维护了社会的和谐和稳定，把矛盾化解在镇内，问题处理在基层。（二）充分发挥社会矛盾纠纷排查调处中心作用，有效化解不稳定因素.，建立综治组织制度上墙公示；建立矛盾纠纷排查调处组织制度上墙公示；建立平安创建工作制度上墙公示；建立矛盾调处工作流程上墙公示；建立矛盾纠纷排查调处动态情况反映上墙公示；建立治安情况动态反映上墙公示；建立平安村、平安家庭建设动态情况反映上墙公示。对涉及各个部门、因素复杂的上访及矛盾，排查中心都组织协调相关部门共同研究解决。近期我镇发生的几起矛盾纠纷在调处中心、镇村干部的耐心调解下，细心工作下，目前情况基本稳控。（三）发挥村治安信息员（调解员）作用，构筑第一道防线。如今年6月份陶母岗村治安信息员排查发现于锦松、于锦发等村民因界址遮荫问题而引发的纠纷，随即向调处中心报告，镇村干部主动上门、多次做双方的调解工作，达到双方和解，避免了更严重的事件发生。用我镇党委书记程卫东的话说，我们基层干部辛苦一些，多做一些工作，就能避免许多可防性案件的发生。切实筑牢了信访维稳的第一道防线。 二 、创新服务方式，转变工作作风，从感情上化解矛盾纠纷。毛庄镇便民服务中心运行以来，以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨，把群众“高不高兴，满不满意”作为工作的出发点作为最高标准，倡导“窗口为群众服务，部门为窗口服务”的服务理念。共为群众办结各项便民服务事项3257件，提供各类服务400余次群众无不交口称赞。在为构建和谐社会，促进我镇经济快速发展提供了有力保障。在群众表达利益诉求的众多渠道中，信访可谓是寄托希望的“底线”。倘若这一渠道不畅，就容易使上访群众在失望或绝望中做出伤害自己甚至社会的极端行为，危及社会和谐稳定。思想观念的变革和提升是促进工作的动力。在便民服务中，我们改变上访群众就是刁民的错误看法，始终认为“没有不好的百姓，只有工作不到位的干部”，干部对待群众的态度就是对待工作的态度，造成群众重复访、越级访的主要症结就在于对待群众的态度问题。在矛盾纠纷调处工作中我们推行“换位思考法”，要求工作人员在接待和处理问题时，从上访群众的角度思考问题，想其所想，急其所需，从而达到了事半功倍的效果。在工作中我们发现：大部分群众的要求并不高，有时候只是为了讨一个说法，如果工作人员能有一张笑脸、能让一个座位、能倒一杯热茶、能有足够的耐心听他们诉说完，那么问题已经解决了一大半，甚至有些问题可能因此就彻底解决了。我们把带着感情解决问题、切实为群众排忧解难作为化解矛盾纠纷的基本原则，积极帮助上访群众解决生产生活困难，耐