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如何加快农业科技创新促进农民增产增收 改革开放30多年来，我国农业取得了举世瞩目的成就，也为中国粮食安全做出了重大贡献。但农业和粮食生产依然是国民经济最薄弱的环节。目前，中国农业发展面临的制约不断增加，农业资源短缺和生态环境问题日益突出，确保粮食等主要农产品有效供给、实现农业可持续发展的任务更加艰巨。因此，解决中国的农业和粮食生产问题，必须依靠农业科技创新和科技成果转化。 我国农业科技成果转化的现状 为依靠科技创新发展农业和粮食生产，加快农业科技成果向现实生产力转化，从2001年起，国家设立农业科技成果转化专项资金。该项目实施给当地农业、农村经济及企业发展注入了较强的活力和动力。 农业科技成果转化取得了显著成效，一是转化了一大批先进实用的技术成果，满足了农村与农业生产一线的科技需求，使农业科技成果转化为现实生产力，推动各地农业和粮食生产的发展。二是有力推动了农业和农村科技体制与机制的创新。三是培育了一大批“拳头”产品、优良品牌和科技型龙头企业，提高了涉农企业和农业科研机构的技术自主开发、集成创新和转化应用能力，创造了大量就业机会，为提高劳动力素质、转移农村富余劳动力起到了重要的作用。 虽然农业科技成果转化专项资金项目在实施中取得了不少的成效，但还是没有完全改变我国农业科技成果转化率低的现实。 农业科技的核心技术缺乏、科技成果适用性较差是我国农业科技成果普遍存在的问题，一些农业科技成果不能直接应用于生产，只是停留在基础研究阶段和实验室成果阶段，并没有到达应用技术开发阶段和中试、示范推广转化阶段；另外，还有相当一部分科技成果缺乏与之相配套的常规技术及农艺技术，导致没有配套技术的科技成果大多难以实现转化，可行性较差。 粮食增产中科技推广的潜力分析 在我国耕地资源极其有限的情况下，要持续提高粮食产量，必须在单位播种面积上做文章。提高单位面积产量，必须依靠农业科技成果转化。下面简要分析在粮食增产中的科技推广潜力。 （一）良种推广和应用的潜力 优良的种质资源是粮食增产必不可少的条件。良种推广对粮食增产做出巨大贡献。据中国农业科学院农经所区域经济与现代农业研究中心科研人员的多年调查，在当今农民通过增加化肥、农药及灌溉设施等投入品而使粮食增产的积极性，因受到边际收益递减规律的影响而不会提高，而对应用适应性、抗逆性、抗虫性很强的新品种的积极性还是有增无减的。中国农科院作物科学研究所的专家曾指出，如果在“十一五”期末和“十二五”期间，国家能保证水稻、小麦和玉米的育种科研资金，15年后由于粮食作物品种改良，水稻、小麦和玉米三种作物单产水平可能提高90％－150％，足以使我国粮食总产量在目前水平上实现翻一番。 （二）配方施肥技术推广的潜力 目前我市的化肥投入量不少，而化肥的利用水平不高，其有效利用率平均只有30％左右。这一方面有氮、磷、钾不同种类的肥料搭配比例不合理的问题，也有施肥的技术环境问题。近几年我市推广配方施肥和合理施肥技术，一般可以提高肥效15％左右。按目前化肥肥效每公斤纯养分增产10公斤粮食计算，每增加1吨纯养分的化肥投入，就相当于增产1万公斤粮食。 （三）节水灌溉技术推广的潜力 目前，我市农田灌溉能力较低，每年有 多亩左右的农田受到旱灾的危害，水资源十分短缺，但农业灌溉水的利用率很低，仅为35％－40％，据中国农科院农田灌溉研究所的试验，低压输水灌溉和渠道防渗技术一般可节约水资源30％－40％，增产粮食20％－30％以上；喷灌技术比地面漫灌一般节水30％－50％，增产粮食10％－30％。 （四）地膜覆盖栽培技术推广的潜力 利用地膜覆盖是一种投资少，收益大的新技术，将地膜覆盖广泛应用于各个粮食主产区的蔬菜和大田作物，能够提早农作物的成熟期，减少虫害，减少中耕次数。 （五）推广间套复种技术，提高复种指数的增产潜力 推广间套复种技术，能够充分利用土地资源，提高土地的产出能力。据中国农科院专家测算，我国耕地复种指数的理论值可达195％，而实际耕地复种指数只有155％左右，还有40个百分点的潜力可挖。 （六）推广植物保护技术的增产潜力 通过推广植物保护技术，可延缓病虫害对科学农药的抗药性的发展，保持农田生态基本平衡，保证粮食稳定持续增产，使农业生产实现良性循环。据中国农科院植保所专家估计，全国每年因病、虫、草、鼠害损失粮食产量达 10％-15%，约500－550千亿公斤。如果充分推广现有的植物保护综合防治技术，可挽回上述粮食产量损失的80％，就相当于增产400－440千亿公斤粮食。 因此，依靠科技提高粮食产量，就要加快农业科技成果转化，通过一系列粮食增产关键技术的推广应用，提高我市粮食持续丰产能力，夯实我市粮食生产的科技基础；坚持高产、优质、高效、生态、安全并重的原则，通过粮食增产关键技术的突破、现有粮食增产技