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如何区分保健食品和药品近年来,一些不法分子将保健食品冒充药品进行宣传和销售,给群众医疗和用药安全埋下隐患。那么,如何正确区分保健食品和药品呢? 一、保健食品与药品的区别 从概念上来看,保健食品是指适用于特定人群食用、具有机体调节功能、不以治疗疾病为目的的食品;药品是指用于预防、治疗、诊断人体疾病,有目的地调节人的生理机能,并规定有适应症或者功能主治、用法用量的物质。从定义的含义上看,二者有本质区别,不能相互替代。保健食品不是药品,仅有保健作用并无治疗作用,因此,消费者患病必须到正规医院医治,以免贻误病情。办法》明确,保健食品是指声称具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生急性、亚急性或慢性危害的食品。保健食品是食品的一个种类,具有一般食品的共性,可以是普通食品的形态,也可以使用片剂、胶囊等特殊剂型;标签说明书可以标示保健功能,而食品的标签不得标示保健功能。保健食品与药品的主要区别是,保健食品不能以治疗为目的,但可以声称具有保健功能,不能有任何毒性,可以长期使用;而药品应当有明确的治疗目的,并有确定的适应症和功能主治,可以有不良反应,有规定的使用期限。 二、保健食品的几种违法宣传销售形式 结合基层药品稽查实践,笔者总结出保健食品冒充药品进行违法宣传和销售的几种形式: 一是义诊。销售人员利用晨练这一老年人相对集中的时段,以义诊名义无偿为老年人检查身体,检查结果是多数老年人应服用其销售的产品。销售人员往往一边向老年人介绍某种疾病的危害,一边讲解产品的功能主治及疗效,以达到促销之目的。 二是免费咨询、赠药。销售人员先是散发免费咨询、赠药的宣传单,然后假扮专家举办讲座,声称免费赠送产品,患者用后可达到药到病除的效果。这种赠药活动往往为限量赠送,同时向患者发放购货优惠卡,引诱患者大量购买其产品。 三是到偏远农村进行销售。销售人员利用农村交通不便、农民对保健食品和药品辨别能力较差的特点,深入偏远村屯,在人口相对集中的小卖店等场所,与事先安排好的“托儿”配合,诱骗农民购买保健食品。 以上几种宣传销售形式,由于方式隐蔽、流动性强,即使消费者发觉上当受骗举报到相关部门,调查的难度也较大。 三、如何辨别保健食品 杜绝保健食品违法宣传销售,除了相关部门应加大监管力度以外,提高消费者自身的辨别能力和自我保护意识至关重要。因此,消费者可从以下几个途径辨别保健食品: 一是通过外包装进行识别。保健食品外包装必须注明以下内容:保健食品品名、生产单位、批准文号、主要原料、功效成分、保健功能、适宜人群(不适宜人群)、生产日期、保质期、注意事项等。消费者在选购时,首先要看清时间。保健食品必须标有生产日期、保质期及食用周期。其次要看批准文号。保健食品外包装上应印有专门的“保健食品”标志(图案为蓝色草帽形状),其下方印有“保健食品批准文号”。根据规定,批准文号标示方式为“卫食健字(××××)第××××号”(2003年6月前批准的)或“国食健字(××××)第××××号”(2003年10月以后批准的);国食健字前面的四位数代表批准年份,后面四位数代表流水号;每个品种只有一个批准文号。第三要看保健功能。根据《保健食品管理办法》规定,保健食品“标签、说明书及广告不得宣传疗效作用”,“不得有暗示可使疾病痊愈的宣传”,只能规定保健作用的适用人群、适用方法及食用量等内容。 二是将外包装与说明书上的内容进行对比。如果外包装和说明书上的批准文号不一致,则该产品的内在质量也很难保障。 三是将同一企业的不同品种或是不同企业的相同品种进行对比。如同一企业两个品种保健食品的生产原料完全相同,则该产品的作用就值得怀疑。 四是通过保健食品审批部门网站进行查询。目前,相关职能部门对审批通过的品种已上网公布,发现质量可疑的保健食品,消费者可以通过职能部门的网站进行查询,辨别产品真伪。 在此,笔者建议消费者到正规的药店、保健食品专卖店、超市等具有合法营业证照的单位选购保健食品,并应索要购货凭据或发票。文/薛克壮 韩文友 邵士波
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