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定硬目标 建硬机制 用硬手段驻仙北村工作队在“双到”工作中作表率树标杆 　　一、突出组织领导，确保扶贫开发工作扎实推进? 　　“规划到户、责任到人”关键在领导、核心在责任、成效在机制，为此，江门市委办按照“双到”扶贫开发工作的总体部署和要求，落实工作责任、创新工作机制，为“双到”扶贫开发工作提供了坚强的组织保障，确保了扶贫工作有序、深入展开。? 　　（一）建立“一把手”责任制。市委和各责任单位主要领导亲自抓、亲自研究部署。3月12日，市委书记陈继兴同志专门到仙北村调研，为“双到”工作把脉问诊，明确思想、领导、措施、资金等“四个到位”，以良好的形象、良好的作风抓工作落实。为统筹协调，形成齐抓共管工作格局，成立了江门市对口帮扶仙北村工作领导小组，由市委常委、秘书长黄悦胜同志任组长、负总责，市委办等6个责任单位主要负责同志任副组长、为第一责任人，分管领导为成员、为直接责任人。下设办公室，具体负责“双到”工作的组织、协调、指导和管理工作，制定三年帮扶规划和年度帮扶措施，并把帮扶目标、任务、要求层层分解落实到人。? 　　（二）建立驻村工作新模式。“羊群走路靠头羊，大雁齐飞靠头雁。”驻村工作队能否按照组织意图把扶贫开发工作推向深入、取得实效，工作队队长人选至为关键，为此，我们在市委办科级干部中公开选拔了一名政治素质高、业务能力强、有重点培养前途的优秀年轻干部担任驻村工作队队长，并挂任翁源县江尾镇党委副书记。另从各责任单位选拔3名年轻干部作为驻村工作队队员，全队平均年龄32岁，全部为大学本科以上文化程度。成立了驻村工作队临时党支部，负责研究具体帮扶措施、科学实施“双到”各项工作。? 　　（三）建立督查督办机制。规定各责任单位主要负责同志每年至少两次到村检查指导“双到”工作。市委常委、秘书长黄悦胜同志率先垂范，先后三次赴仙北村，研究落实“双到”工作，并要求驻村工作队要力争在全市扶贫工作中树标杆，以扎实的工作成效为推动全市“双到”扶贫工作深入开展作出表率。建立了信息报送制度，驻村工作队每半月上报一次工作进度，重要情况即时报告，由领导小组办公室跟踪督办。? 　　二、突出党建帮扶，确保贫困村固本强基? 　　“规划到户、责任到人”既是经济工作，又是党建工程。驻村工作队坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，把扶贫开发与加强农村基层党组织建设有机结合起来，通过“双到”工作有效提高了仙北村党支部的凝聚力和战斗力。首先是加强支部共建。由各责任单位党支部（党委）每两月轮流进村，开展“五送”（送党课、送技术、送项目、送文化、送温暖）活动，完善“三会一课”制度，至今已组织各责任单位与仙北村党支部开展支部共建活动5次，仙北村党支部在组织建设、思想建设、制度建设和作风建设迈上了新台阶。同时，邀请村“两委”班子到江门学习交流，丰富组织生活内容，拓展组织生活视野，充分发挥一个支部、一个堡垒、一个党员、一面旗帜的作用，促进村“两委”领导班子更加团结协作，在扶贫开发工作中奋发有为。其次是培养党的新生力量。积极协助村党支部重点培养40周岁以下有文化、有能力的优秀年轻村民入党。目前，已协助培养建党对象和预备党员共5名，上党课11次，大大增强了党组织的生机活力。建党对象陈向群同志在重建仙北小学、推动教育扶贫工作中敢于承担责任，大胆工作，筹得善款6万多元，为重建仙北小学做出了突出贡献。? 　　三、突出产业帮扶，确保圆满完成扶贫开发硬指标? 　　以扶持发展村主导产业为重点，强化产业化帮扶模式，强调整体脱贫出成绩，增强了贫困村和贫困户的“造血”功能，稳步推进贫困户稳定增收、脱贫奔康。? 　　（一）大力提升村集体实力。由江门市扶贫办统筹安排20万元为仙北村入股韶关水电站，每年由水电站分给仙北村红利2万元。由宝源市场开发有限公司支付蔬菜收购佣金，每年为村集体增收1万元。加上村集体现有的1万元收入，使村集体收入达到4万元，实现该村年纯收入超3万元的脱贫目标。投资7万多元，抓好村委会大院改造，使村民自治有良好的议事办公场所。? 　　（二）大力发展主导产业。一是大力发展兰花产业。充分发挥该村“全好”兰花专业合作社的带动辐射作用，发展全村种植兰花面积1000多亩，集兰花生产、销售、种植示范、兰文化传播、观光休闲于一体，带动农户100多户，年增加经济收入1000多万元，使40多户贫困户受益，成为粤台农业合作试验区翁源核心区的特色品牌。? 　　二是大力发展蔬菜产业。积极发挥传统产业优势，因势利导，发动450户农户，组建仙北蔬菜专业合作社。与省农科院蔬菜研究所、翁源县宝源市场开发有限公司和粤北农副产品批发市场建立合作关系，构筑“公司+合作社+农户”的现代农业生产模式，实施农业技术下乡、产品包销、价格保底，带动贫困农户发展规模化、集约化生产，预计可建立无公害蔬菜种植基地800多亩，年产蔬菜1000多吨，带动农