犯罪原因分析.doc

犯罪原因分析 ??? 不注重学习，放松世界观、人生观的改造，是闫保金走向犯罪的主观原因。闫保金曾经是一名军人，在部队接受过良好的教育。走上领导岗位后，逐渐有了攀比心理和拜金思想，私欲逐渐膨胀，使他铤而走险，以身试法，最终滑入了犯罪的深渊。 ??? 审批权集中，自由裁量空间过大，是闫保金走上犯罪的直接原因。身为人社局副局长，闫保金手中拥有审批的权力，行与不行、达标不达标他说了算，手中权力成为他的生财之道。欲壑难填，一次次的伸手索要，更可恨的是把手伸向了困难企业和下岗职工。 ??? 部门教育监管不力，老好人思想泛滥，社会监督缺位，为闫保金走向犯罪提供了客观条件。人社局作为监管部门，虽有制度和规章，但对闫保金的问题只是停留在口头教育上，没有对其错误行为采取任何措施，客观上导致闫保金欲望更加膨胀、行为更肆无忌惮。 ??? 启示 ??? 以闫保金案举一反三，开展深入的警示教育，在当前“整治吃拿卡要、创优发展环境”的大背景下具有重要意义。杜绝闫保金之类的吃拿卡要、索贿受贿，应当从以下几方面着力： ??? 一是加强党员干部思想教育，提高拒腐防变能力。闫保金索贿案的发生，再一次提醒我们，坚定的理想信念是党员领导干部的立身之本。要在增强针对性和实效性上狠下功夫，以正面教育引导倡廉、警示教育反省讲廉、文化教育陶冶思廉。 ??? 二是健立建全监督体系，强化责任制落实。失去监督的权力必然导致腐败，必须加强对领导干部的监督，进一步建立健全有效的监督机制。要进一步加强对党员领导干部的监督和管理，使其权力始终处于有效的监督之下，做到党员干部的行为延伸到哪里，监督就跟到哪里。?要建立健全上下相联、内外相通的监督体系，使事前和事中监督充分发挥作用。要充分体现监督的有效性，在细化和完善内部监控机制上下功夫，规范各级党员干部从业行为，防止违法违纪问题的发生。 ??? 三是强化党员自律意识，提高干部自控能力。在市场经济条件下，少数干部不遵守法律，利用手中权力大肆谋取私利。闫某就是典型的例子，利用职权，不择手段，把手伸向了困难企业、破产企业、下岗职工、困难职工，伤害了群众的感情，最终被绳之以法。 ??? 四是强化党员干部的管理和监督，打造阳光政务。要抓好领导干部的监督和考核，增加工作的透明度，采取社会监督、群众考核的办法，对领导干部的权力运行实行全过程监督，使权力置于组织、科员、群众的监督之下，绝不给别有用心者以可乘之机。 ??? 五是加大查办案件的力度，加强廉政警示教育。要严肃查处违纪违法行为，加大惩治力度，利用身边人、身边的典型案例开展警示教育，让违法违纪人员现身说教。要通过“以案说法、以案论纪”等形象、生动、直观的教育方式，增强党员领导干部的法律意识和道德意识，算好自己的人生账，珍惜自己取得的成绩和荣誉，从而时刻保持高度警惕，在诱惑面前站稳立场，慎重走好人生的每一步。 汪×× 贪污受贿案是近年来全县×× 系统发生的一起严重违纪案件，社会影响恶劣，教训十分深刻。此案的发生暴露出×× 系统在抓干部廉政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。　　　　一是思想政治工作放松，廉政教育抓得不紧。局党委班子对党员干部的廉政教育重视不够，一些党员干部特别是局属事业单位负责人遵守廉洁自律规定的自觉性不高，廉洁自律意识淡漠，有的干部甚至见利忘义，把组织和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，不给好处不办事，给了好处乱办事。……　　　　二是监管机制不够完善，项目管理比较混乱。从汪×× 贪污受贿案不难看出，该单位对下达村上实施的项目，监督检查不够到位，技术人员变动频繁，缺乏监督管理的有效机制。特别在项目资金管理上，没有实行严格的报账制，不是按工程进度拨付资金，而是由个别人说了算，项目资金使用随意性较大，为个别人套取项目资金、以权谋私创造了条件。……　　　　三是结成利益共同体，项目实施单位和监管单位互惠互利。在项目工程实施期间，除有关人员贪污受贿外，项目实施单位多次将套取的项目资金转到账外，用于支付招待费和其他难　　　　-28　　　　以处理的支出，许多支出没有规范的票据，胡支乱花现象十分严重，客观上导致了违纪违法问题的发生。　　　　……　　　　（三）整改措施　　　　第一，以案为鉴，深入开展警示教育。……　　　　第二，完善制度，堵塞管理漏洞。……　　　　第三，推行事务公开，增强工作的透明度。……　　　　第四，加强监督，建立权力制衡机制。……　　　　例文案件剖析报告的主体由主要违纪事实、发案原因分析、整改建议三部分构成。　　　　第一部分，叙述被调查人的违纪事实。通常采取两种方法，即先总后分和先分后总。先总后分，就是先扼要综述被调查人的错误及性质，再具体介绍被调查人所犯错误的具体事实；先分后总就是先介绍具体错误事实，然后归纳出错误性质。不论采