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Anganghu@ 中国发展战略转型的全球影响 胡鞍钢 清华大学国情研究中心 2008年4月22日 主要内容 中国三代发展观的演变 中国崛起的五大规模效应及其全球影响 中国新发展观：从黑色发展到绿色发展 中国发展战略转型的全球影响：绿色发展、绿色崛起、绿色贡献 世界发展之路的探索：从莫斯科共识、华盛顿共识到后华盛顿共识 1957年莫斯科共识（莫斯科宣言）：国有化，集体化，计划化； 1990年代华盛顿共识：私有化，自由化，民主化； 21世纪初期：后华盛顿共识，综合发展观，国际社会“千年发展目标”； 中国之路（中国共识、中国模式、北京共识）：符合中国国情，具有中国特色的社会主义现代化发展之路； 中国三代发展战略的演变 第一代发展战略 第二代发展战略 第三代发展战略 发展目标 “赶英超美”、“四化” “小康水平”、“翻两番” 全面建设小康社会和构建和谐社会 发展观 政治挂帅，抓革命促生产 以物为本，追求经济财富 以人为本，追求人类发展 工业化道路 国家工业化、排斥私人资本参与 国家工业化、允许私人资本参与 国家和私人共同推动工业化 发展手段 均衡发展 不均衡发展 均衡发展、统筹兼顾 参照模式 苏联模式 东亚模式（混和经济模式） 中国之路 经济与社会关系 注重社会发展 经济发展优先论 经济与社会协调发展 发展与资源关系 大力开发资源，破坏资源 资源掠夺、浪费、低效率利用 资源节约型社会、高效率利用 发展与环境关系 忽视环境、 黑色发展 发展优先、牺牲环境 黑色发展 发展与环境协调发展 绿色发展 中国三代发展战略的演变 第一代发展战略 第二代发展战略 第三代发展战略 公平与效率关系 平均主义、 公平优先 效率优先论 公共服务、社会分配公平优先，促进市场机制效率 政府职能与类型 全能型政府 以经济建设为主要职能，经济发展型政府 以制度建设为主要职能 公共服务型政府 政府与社会关系 政府控制社会，领导与被领导，独家治理 政府控制社会的同时有限吸纳社会参与 政府与社会合作，伙伴关系 广泛参与与分享，共同治理 对外关系 “一边倒”、“一条线”、“一大片”，自给自足、进口替代 对外开放、出口导向、贸易自由化 全面对外开放、出口导向、贸易自由化 社会共识 阶级斗争是纲 发展是硬道理，贫穷不是社会主义 社会公正、社会平等、社会和谐与发展都是硬道理 中国崛起的五大规模效应及其全球影响 巨大的人口规模效应 更大的劳动力参与就业的规模效应 迅速扩大的经济规模效应 开放市场和贸易规模效应 最大的资源消耗和排放规模效应 中国主要指标占全世界总量比重（1950-2030） 1950 1960 1978 1990 2005 2030 总人口a 21.65 21.94 22.3 21.6 20.5 (2003) 城市人口 8.5b 13.05b 11.18 (1980)b 13.42b 16.15 (2000)b 18.34h GDP（ppp）a 4.59 5.24 4.9 7.83 15.1 (2003) 23.1 出口额 0.6 （1948）c 2.0c 0.8c 1.8d 8.2 （2006）c 粗钢生产量d 0.36 3.17 4.43 8.50 30.9 发电量d 0.48 2.58 3.34 5.27 12.5（2004）g 能源消费量 7.18（1971）e 8.51e 10.06e 15.24f 21.55f CO2排放量 8.26e 7.93e 10.66e 19.16f 27.32f 中国新发展观：从黑色发展到绿色发展 新的综合发展观：五大协调；共同发展、共同分享、共同富裕。 新发展战略以社会的转型为发展的核心目标。如果新发展战略获得成功，不仅能提高人均GDP，还将提高以健康和文化水准等为标志的生活水平。它将减少贫困－－并作为最终目标消除贫困。新发展战略将是可持续的。它将改善环境，确保真正的社会转型。 崛起之路：黑色发展到绿色发展 中国发展战略转型的全球影响：绿色发展、绿色崛起、绿色贡献 进入21世纪，世界发展的核心是人类发展，人类发展的主题是绿色发展。所谓绿色发展就是强调经济发展与保护环境的统一与协调，即更加积极的、以人为本的可持续发展之路。 绿色改革就是基于主动的环境政策和社会伙伴关系，更平等地分享经济变革带来益处的政策。它是基于市场机制的改革，基于公平原则的改革，基于良治的有效管理的改革。 只有实现绿色改革、绿色发展，中国才能实现绿色崛起；只有实现绿色改革、绿色发展，中国才能把面临的挑战转化为发展机遇。 绿色发展 中国经济增长模式不能重新陷入资源高消耗、污染高排放的“黑色”发展模式，只有尽快转变发展模式，走新型工业化道路，发展低碳经济，才能应对全球环境、能源和气候变化挑战，才能实现绿色发展。 从增长到发展； 从