社会规划研究课件.ppt

2.城乡规划中的沟通与协作 城市规划信息的传播与沟通 将规划成果转化成通俗易懂的表现形式 加强普及型的规划建设技术指引 加强规划管理信息共享，将规划信息系统延伸到镇(街) 充分发挥规划官方网站的作用，加强沟通与互动 创新规划传播与沟通的方式 2.4 规划实践 3.1 城乡二元结构与社会断裂 3.2 国家社会融合政策 3.3 社会融合的理论基础 3.4 社会融合政策的价值取向 3.5 城乡社会融合对策 3.6 城市社会融合对策 3 城镇化与社会融合 3. 城镇化与社会融合 3.1 社会融合的理论基础 关于融入的四个维度： 经济整合（economic integration or incorporation） 文化接纳（cultural acceptance） 行为适应（behavioral adaptation or adjustment） 身份认同（identity of the mainstream society） 四者之间既存在一定的递进关系，也相互交融，互为依存 3. 城镇化与社会融合 3.1 社会融合的理论基础 “有些发展中国家的城市化率比我国高，但多为农村贫困人口转移到城市形成贫民窟，社会危机烈度倍增，且容易诱发连锁反应。以此为鉴，反思当前中国城镇化进程，应该高度重视城镇化过程中深刻而重大的社会结构变化。 一方面，城市“新工人群体”崛起对城市治理、稳定与可持续发展构成前所未有的压力。2011年，我国城市农民工2.53亿，占农村非农就业总量的50.7%，加上0.4亿随迁家属约为2.9亿。 3. 城镇化与社会融合 着力解决农民工实际问题 3. 城镇化与社会融合 3.1 社会融合的理论基础 另一方面，随着城市化发展，我国已拥有世界最大规模的超过3亿的“中产阶级群体”，约占总人口的23%，并将在2015年后达到5亿以上。这一群体对参与政府治理和维护自身利益有着强烈诉求，进而会对经济社会乃至政治结构带来影响。 面对两大社会群体的崛起，用“城镇化”替代“城市化”战略，既有利于把“新工人群体”集中在大城市的潜在利益冲突，分散到成千上万的县及以下城镇中，也有利于吸纳“中产阶级群体”崛起带来的投资需求，从而缓解社会结构快速演变中的结构性矛盾。这正是进入资源严重稀缺而资本相对过剩阶段后，探寻适合自身发展路径的理性选择。” （温铁军，在城镇化中化解社会风险，原载于《人民日报》，2013年3月1日理论版） 3. 城镇化与社会融合 3.2 城乡社会融合对策 农民工流动： 3. 城镇化与社会融合 3.5城乡社会融合对策 农民工流动： 社会中流动 空间中流动 3. 城镇化与社会融合 3.2 城市社会融合对策 户籍制度改革：让户籍制度与社会公共产品的分配脱钩 实现移民及其家庭与城市社区 的社会融合 从社会交往方面促进新移民向 新市民的转变 因地制宜改善低收入群体居住 状况，从单纯的物质环境更新 走向综合的社会经济更新和社 会全面复兴。 3. 城镇化与社会融合 3.2城市社会融合对策 北京新蚁族聚集地调查 “蚁族”一词，指“受过高等教育，聚居在城乡结合部或者近郊农村，在大城市就业打工的年轻人”。 ——《现代汉语词典》（2012年版） 拆了唐家岭，北京北四村成了新蚁族聚集地。 3. 城镇化与社会融合 3.2城市社会融合对策 《新闻1+1》2014年7月28日节目标题 ——“青春，在拥挤中出发！” 2013年调查显示，蚁族租房平均面积是6.4平方米，月租金平均在518元。学历，40.5%是大专，43.9%是本科，7.4%是研究生。 如何吸引并留住对未来的城市活力极有助力的蚁族们？让这些真正的城市新移民，融入有机会，生活有尊严，发展有希望？ 4.1 城市贫困的基本概念 4.2 城市贫困的界定标准 4.3 我国城市贫困的特征 4.4 城市贫困空间 4.5 城市反贫困政策 4.6 城市贫困空间改造 4 城市贫困 4. 城市贫困 4.1城市贫困的基本概念 贫困是指个体或家庭缺乏社会认可 的金融财产和物质必需品的状态 。 城市贫困是城市社会的贫困问题 。 4. 城市贫困 4.1城市贫困的基本概念 关于城市贫困的观点： （1）城市贫困是纯粹的物质生活困难； （2）城市贫困不仅仅是物质的匮乏，主要表现为缺乏一定