美国工会发展史.ppt

美国工会发展简史 目录 基本简介 发展初期 快速发展时期 衰落时期 现存体制内的工会运作 基本简介 美国工会历史悠久，随着由弱势群体发展至现在具有相当的政治影响力的社会群体，作为三大主体之一的美国工会对美国现代产业关系的形成起到了关键性的作用。随着“国家劳工关系法”的出台，工会得到了美国法律上的认可。 “国家劳工关系法”规定了工会的职能，即通过劳资双方集体谈判达成的劳动协议决定工人的工资、福利，这极大地提高了工会的地位和作用。 提起美国的劳工运动，人们的脑海里经常会浮现出一幕幕血与火的场景：从1886年5月1日芝加哥的流血大罢工到19世纪末卡内基钢铁厂工人和资方各自修筑的堡垒，从克利夫兰总统出动一万两千人的军队去镇压罢工的铁路工人，到墨西哥裔的农业工人占领葡萄园长达五年，美国劳工运动的历史上充满了冲突和暴力事件。 然而，这些历史的故事虽然悲壮，却并不代表美国劳工运动的主流。在工联主义传统绝对占上风的美国，贯穿劳工运动的主线是阶级合作而非阶级斗争。这里的劳工组织不像一些欧洲国家的工运那样热衷于组织政党或者推行某种意识形态理论，而是着重于为工会会员争取更多的经济利益与更好的工作条件。可以说，在美国市场资本主义制度的发展过程中，劳工运动在绝大多数的情况下都自觉地在社会的发展和稳定中扮演着积极的参与角色。而劳工运动中产生的工会组织，是将无产阶级转化为中产阶级这一现代变革中的重要因素。 发展初期 早期的劳工运动 美国早期的劳工运动有两个重要的特点。一是从欧洲特别是英国继承了行会制度以及各种社会政治思潮；二是工人大多数都属于某个新移民集团，有着各自独特的语言文化和社会组织。 工会的前身是欧洲中世纪的行会。工匠们按照行业组织起来，建立行业的工艺与价格标准，并且为本行业中的工匠发放执照。工匠如果不成为行会会员，就无法从业。而要成为工匠，则必须当很长时间的学徒。 18世纪末期工业革命最早始于英国。一方面，机器开始在生产中取代人力；另一方面，有大量的农民从农业生产中转移出来进入工业。新兴的工业冲击了传统的作坊式生产，新来的非技术工人也冲击了传统的工匠的垄断地位。面对这种威胁，行会的会员进一步组织了起来，在新的工业中建立了新的组织，区分熟练工人和非熟练工人。熟练工人有组织地通过行会与资方讨价还价，为自己的会员争取利益，因此工资远远超过非熟练工人。同时，这些早期的工会也通过各种方式，垄断本行业的就业。比如美国的电工工会，到今天还在为电工发执照。没有执照者不能以电工身份正式从业。这种以行业而不是产业组织起来的工会，被称做“职业工会”（trade union）。后来出现的按照生产单位来组织的工会，被称做“产业工会” 工联主义劳工运动的诞生 在19世纪中叶工业起飞之前，美国是个农业国，多数的人都从事农业和牧业。而当时城市里的工人和英国工人一样，分为熟练工与非熟练工。熟练工有自己的行会。那时候新大陆熟练工人稀缺，所以他们的工资和工作都能受到一定的保障。行会罢工是行会与雇主讨价还价所采用的最极端的手段。纽约和费城的印刷工和鞋匠行会曾经组织过几次很有影响力的罢工，给城市生活带来了相当大的不方便。波士顿的木匠还曾经在1825年组织过一次罢工，要求实现十小时工作制。 非熟练工人的状况就没有那么好了。他们的工资大概是前者的一半。占城市人口大约百分之四十的居民都属于非熟练工。这中间女工和童工的人数也很多。1835年，新泽西纺织厂中的童工曾经罢工，要求实行十一小时工作日，每星期工作六天。1860年，马萨诸塞州制鞋业的四千名工人——包括八百名女工——也曾经示威要求增加工资，改善工作条件。 美国工业在19世纪中期开始大发展，主要的劳动力是来自世界各地的移民。他们也欧洲劳工运动中最流行的社会主义和无政府主义思潮带到了美国。这两种思潮的根本相通之处在于都认为，必须对社会制度进行根本上的改革甚至革命，无产阶级才能够为自己争取到政治平等、经济公平、社会尊严。 更重要的是，那些从欧洲移植来的政治主张到了美国之后很快便水土不服。与人口稠密、民族众多，并具有长期封建等级传统的欧洲不一样，新大陆土地广袤，充满机会。19世纪后半叶蓬勃兴起的工业革命使得工业和城市地区的人力资源供不应求。工人的劳动条件虽然艰苦，但是平均收入比旧大陆多两三倍。同时，西部边疆的大规模开发，包括金矿的发现以及政府无偿分配土地，又吸引了许多人前往。沉浸在“美国梦”中的劳工阶层因此对暴力革命、重建政府、改造社会之类的政治主张并没有多少兴趣。工联主义因此逐渐成为劳工运动的主导。 工联主义思潮 工联主义思潮（trade unionism）最早起源于19世纪中叶的英国。工联主义者主张在不改变现存政治经济制度的前提下组织工会，用集体的力量为劳工争取更多的经济权益和政治影响。他们认为，雇主与雇员之间有一种皮毛依附的关系