政府会计准则——基本准则.ppt

;政府会计准则——基本准则;;一、政府会计准则的修改背景;;改革方案 2014年12月，国务院批转了财政部制定的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（国发[2014]63号），确立了政府会计改革的指导思想和整体推进框架。;;体系;政府会计准则体系;行政事业单位会计基本理论;政府会计准则体系层次关系;;;二、政府会计准则的关键要点;;;;;附：总预算会计制度;;;;;;（一）建立政府会计准则体系和政府财务报告制度框架体系。 1.制定政府会计基本准则和具体准则及应用指南。 2.健全完善政府会计制度。政府会计科目设置要实现预算会计和财务会计双重功能。条件成熟时，推行政府成本会计，规定政府运行成本归集和分摊方法等，反映政府向社会提供公共服务支出和机关运行成本等财务信息。 3.制定政府财务报告编制办法和操作指南。 4.建立健全政府财务报告审计和公开制度。政府财务报告审计制度应当对审计的主体、对象、内容、权限、程序、法律责任等作出规定。政府财务报告公开制度应当对政府财务报告公开的主体、对象、内容、形式、程序、时间要求、法律责任等作出规定。 ;（二）编报政府部门财务报告。 1.清查核实资产负债。 2.编制政府部门财务报告。各单位应在政府会计准则体系和政府财务报告制度框架体系内，按时编制以资产负债表、收入费用表等财务报表为主要内容的财务报告。各部门应合并本部门所属单位的财务报表，编制部门财务报告。 3.开展政府部门财务报告审计。 4.报送并公开政府部门财务报告。部门财务报告及其审计报告应报送本级政府财政部门，并按规定向社会公开。 5.加强部门财务分析。各部门应充分利用财务报告反映的信息，加强对资产状况、债务风险、成本费用、预算执行情况的分析，促进预算管理、资产负债管理和绩效管理有机衔接。 ;（三）编报政府综合财务报告。 1.清查核实财政直接管理的资产负债。财政部门要清查核实代表政府持有的相关国际组织和企业的出资人权益；代表政府发行的国债、地方政府债券，举借的国际金融组织和外国政府贷款、其他政府债务以及或有债务。清查核实后的资产负债统一按规??进行核算和反映。 2.编制政府综合财务报告。各级政府财政部门应合并各部门和其他纳入合并范围主体的财务报表，编制以资产负债表、收入费用表等财务报表为主要内容的本级政府综合财务报告。县级以上政府财政部门要合并汇总本级政府综合财务报告和下级政府综合财务报告，编制本行政区政府综合财务报告。 3.开展政府综合财务报告审计。 4.报送并公开政府综合财务报告。 5.应用政府综合财务报告信息。政府综合财务报告中的相关信息可作为考核地方政府绩效、分析政府财务状况、开展地方政府信用评级、编制全国和地方资产负债表以及制定财政中长期规划和其他相关规划的重要依据。 ;1.制定发布政府会计相关具体准则及应用指南。 ;;CONTENTS;CONTENTS;;DIAGRAM;;CONTENTS;CONTENTS;CONTENTS;CONTENTS;