苏州工业园区的“十三五”发展思路介绍1.ppt

苏州工业园区“十三五” 发展思路介绍 苏州工业园区管委会 一、园区“十三五”发展的背景 （1）经济综合实力显著增强，转型升级取得突破性进展。 （2）创新动力显著增强，创新体系建设取得突破性进展。 （3）城市功能不断完善，城市现代化建设取得突破性进展。 （4）中新合作不断深化，改革开放取得突破性进展。 （5）民生福祉持续改善，社会事业发展取得突破性进展。 一、园区“十三五”发展的背景 （1）继续保持领先发展态势面临巨大压力。 （2）产业结构继续面临深度战略性调整。 （3）土地、环境等资源的硬性约束日益显著。 （4）城市核心功能和城市形象亟待提升和完善。 （5）区域一体化发展任务仍然非常艰巨。 （6）社会发展滞后经济发展的失衡现象仍然存在。 一、园区“十三五”发展的背景 （1）国际环境----主要关注“全球化新变革”中七大战略因素。 （2）国内环境----主要关注“新常态”中五大战略因素。 （3）区域环境----主要关注“新区域格局”的四大战略因素。 二、未来发展的战略基础 园区的经济速度结构，正处高速或超高速增长阶段向中高速增长转换的关键阶段。 1、经济动力结构：正处在投资导向阶段向创新导向转换的关键阶段。 2、经济形态结构：正处在以制造业为主导的工业经济形态阶段向以服务业 为主导的服务经济形态转换的关键阶段。 3、城市功能结构：正处在以基础设施大规模建设为标志的城市基础开发阶 段，向全面增强完善城市服务功能转换的关键阶段。 二、未来发展的战略基础 园区的经济速度结构，正处高速或超高速增长阶段向中高速增长转换的关键阶段。 4、居民收入结构：正处在中高等收入水平阶段向高收入水平转换的关键阶 段。 5、发展实力结构：正处在注重发展的硬实力阶段向更加注重发展软实力转 换的关键阶段。 6、区域空间结构：正处在开发建设重心在中心区域阶段向全域一体化发展 的非核心区域转换的关键阶段。 二、未来发展的战略基础 1、经济结构因素：园区经济总量迅速提升，产业结构不断优化，具有较强 的综合实力优势和产业生态优势。但目前产业结构相对“偏重”，企业主体 结构“偏外”，经济发展内生创新活力不足，整体经济效率有待提高。 2、要素禀赋因素：园区发展基础较好、起点比较高，且创新转型升级探索 得早，创新要素汇聚力较强，创新基础比较雄厚，具有较好的创新要素聚合 优势。但创新资源严重缺乏，仍然面临着技术资本、人力资本等高级要素的 巨大缺口。 二、未来发展的战略基础 3、空间区位因素：园区紧邻上海，属长三角核心区域和“上海全球城市—区域” 范畴，具有优越的区位优势和自然生态环境优势。但园区与上海既有互补优势， 又有竞争劣势，关键是如何扬长避短，强化战略优势。同时，空间制约严重，土 地资源、环境承载能力约束日益突出。 4、文化特质因素：经过长期积累发展，园区形成亲商、亲民、亲才的营商环境， 创造形成“园区经验”，呈现新经济时代创新创业文化特质，具有显著的中新合作 国际品牌优势。但是，现代创新创业文化特质，如何与苏州“尚德祟文”历史文化 特质相融合发展，仍然是面临的重大课题。 二、未来发展的战略基础 5、制度平台因素：园区是中新两国开放合作的典范，具有开放创新平台优势和 制度政策优势。但是，在改革进入深水区的背景下，制度系统创新与系统构建 的难度很大，能否继续率先推进新制度创新，仍然面临挑战。 6、开放结构因素：园区是中国对外开放的战略平台之一，国际化程度较高，具 有明显的战略开放优势和国际化优势。但是，在经济全球化和中国新一轮深度全 面开放的战略格局下，园区如何建立持久的战略优势，推进开放创新综合试验， 率先实现开发区转型，蠃得新的“开放红利”，仍然需要加以探索。 三、长远发展的战略愿景 力争再经过20年或更长时间 (新中国成立100周年) 坚持不懈的努力，将园区全面建设成为具有重要影响力和独特竞争优势的“全球产业创新园区”和“国