第8章集体合同.ppt

第8章 集体合同 8.1 集体合同概述 8.2 集体合同的内容和期限 8.3 集体合同的签订 8.4 集体合同的变更和解除 8.5 违反集体合同的责任 习题 8.1 集体合同概述 一、集体合同的概念 集体合同又称团体协议或集体协议。集体合同是指工会与用人单位或团体为规范劳动关系而订立的，以全体劳动者的共同利益为中心内容的书面协议。 集体合同与劳动合同比较，有以下区别： 1.当事人不同。劳动合同当事人时单个劳动者和用人单位；集体合同当事人为劳动者团体（工会）和用人单位或其团体，故又称团体协议或团体合同。 2.目的不同。订立劳动合同的主要目的，是确立劳动关系；订立集体合同的主要目的，是为确立劳动关系设定具体标准，即在其效力范围内规范劳动关系。 3.内容不同。劳动合同以单个劳动者的权利和义务为内容，一般包括劳动关系的各个方面；集体合同以集体劳动关系中全体劳动者共同权利和义务为内容，可能涉及劳动关系的各个方面，也可能只涉及劳动关系的某个方面（如工资合同）。 4.效力不同。劳动合同对单个的用人单位和劳动者有法律效力；集体合同对签订合同的单个用人单位或用人单位团体所代表的全体用人单位，以及工会所代表的全体劳动者，都有法律效力。并且，集体合同的效力一般高于劳动合同的效力。 二、集体合同的意义 在保护劳动者利益和协调劳动关系方面，集体合同具有劳动法规和劳动合同无法取代的功能。 （一）集体合同可以弥补劳动立法的不足。突出表现在：1.劳动法所规定的关于劳动者利益的标准属于最低标准，按此标准对劳动者进行保护只是法律所要求的最低水平，而立法意图并不是希望对劳动者利益的保护只停留在最低水平上，但对劳动者能否获得高于法定最低标准的利益，劳动立法却力不能及。通过集体合同，可以对劳动者利益作出高于法定最低标准。2.劳动法规关于劳动者利益和劳动关系协调规则的规定，许多是粗线条、原则性的规定， 通过集体合同，可以在一定范围内就劳动者利益和劳动关系协调的共性问题作出约定，从而更具体地规范劳动关系，对劳动立法不完备起补充作用。 （二）集体合同可以弥补劳动合同的不足。 1.由工会代表全体劳动者签订集体合同，就可改善单个劳动者在劳动关系中的地位，利于双方平等协商，避免劳动者被迫接受不合理条款。 2.劳动者之间因各自实力不同，难免有的劳动者受到歧视；通过集体合同就可以确保在一定范围内全体劳动者的权利和义务实现平等。 3.劳动关系的内容包括工时、定额、工资、保险、福利、安全卫生等多个方面，若都由劳动合同具体规定，会增加确立劳动关系的成本；集体合同对劳动 关系的主要内容作出具体规定后，劳动合同只需就单个劳动者的特殊情况作出约定即可。这样，可简化劳动合同内容，减少劳动合同签订和鉴证的工作量，降低确立劳动关系的成本。 8.2 集体合同的内容和期限 一、集体合同的内容 在我国，《劳动法》就集体合同可具备的条款作了不完全的列举规定：《集体合同规定》则将集体合同应当具备的条款列举规定为15项，即：1劳动报酬; 2工作时间;3休息休假;4劳动安全与卫生;5补充保险和福利;6女职工和未成年工特殊保护;7职业技能培训;8劳动合同管理;9奖惩;10裁员;11集体合同期限;12变更、解除集体合同的程序;13履行集体合同发生争议时的协商处理办法;14违反集体合同的责任;15双方认为应当协商约定的其他内容。 一般认为，完整的集体合同内容，应当由下述几类条款构成： 1.标准性条款。它所规定的，是关于单个劳动关系内容的标准，即单个劳动关系当事人双方的权利和义务的标准，如劳动报酬、工作时间、劳动定额等方面的标准。它应当作为劳动者和用人单位确定劳动合同内容的基础，也可直接成为劳动合同内容的组成部分。它直接来源或依据于法规和政策，在集体合同的整个有效期间持续有效。它在集体合同内容构成中，居于最重要的地位。 2.目标性条款。它所规定的，是在集体合同有效期内应当达到的具体目标和实现目标的主要措施。 3.劳动关系运行规则条款。它所规定的，是关于单个劳动关系和集体合同如何运行的规则。单个劳动关系运行规则，主要是职工录用规则、劳动合同续订和变更规则等；集体合同运行规则，主要是集体合同的期限，以及关于集体合同的履行、解释、续订、变更、解除等方面的规则。 二、集体合同的期限 集体合同按照期限形式不同，可分为定期集体合同、不定期集体合同和以完成一定项目为期集体合同。集体合同的期限，应当适当，太短不利于劳动关系的稳定，太长不利于劳动者利益的保护，即难以保证劳动者利益随着社会、经济的发展而同步提高。 各国一般采用定期集体合同，并在立法中限制其最短期限（通常规定为1年）和最长期限（通常规定为3至5年）。有些国家还采用不定期集体合同，立法中只规定其生效时间而不规定其终止时间。 我国现行立法只就定期集体合同作了规定，