西永城市副中心功能结构的论证421.doc

关于西永城市副中心功能结构的研究 重庆大学城总体城市设计工作办公室 二○○五年四月二十日 关于西永城市副中心功能结构的研究 《重庆市城市总体规划（2004—2020年）》确定重庆主城空间结构为“一城五片、多中心组团式”。多中心包含一个城市中心和六个城市副中心。城市中心包含中央商务区和商业中心，由江北城、解放碑、弹子石滨江地区共同组成；六个城市副中心为现状的沙坪坝、杨家坪、观音桥—新牌坊、南坪副中心，及新规划的西永、茶园副中心。 西永城市副中心位于缙云山与中梁山之间，是重庆市未来的重点拓展区域之一，是联系重庆市域西部城镇的重要地区，是建构重庆主城空间结构的重要环节，《重庆市城市总体规划（2004—2020年）》对其规划定位为：以科研教育、服务业、休闲旅游功能为主导的西部副中心。可见，西永城市副中心未来将成为重庆西部片区（包含西永组团、北碚组团、西彭组团、走马功能区，规划城市建设用地面积154.7平方公里，服务总人口约149万）的社会、经济、文化的核心区域。所以对西永城市副中心功能结构的研究非常重要，它将为后期进行规划设计和规划管理的提供合理依据，并为未来城市建设奠定坚实基础。 一、西永城市副中心的功能定位 西永城市副中心实质上是一个上百万人口的新城中心区。从地理概念讲，城市中心区是以城市几何中心为圆心的一个区域。从经济概念讲，城市中心区是城市中地价最高、单位土地产出率的峰值区。两种概念的城市中心区可重合也可有偏差。普遍意义上的城市中心，指城市中以第三产业为主、土地产出率最高、人口最密集、活动最频繁的地区，这个地区是城市的经济中心区，是城市的主要经济活动区，能体现城市的特征形象。 对国内外城市中心区的研究表明：现代城市中心区应该具有多功能或混合功能，如商务、商贸、科研、物流等，并建有一定量的居住和相配套的商业和文化娱乐设施。这不但可以更有效地利用空间，为步行者提供便利，还能增加城市中心区的活力和亲和力。 西永城市副中心作为重庆市西部片区的副中心，该区域是以城市商贸、商务职能为主具有独特功能特色的次一级城市中心区，它的形成有利于分担城市中心区部分功能，实现城市内生增长扩大机能、带动周边发展，所以它应该具有商贸、商务功能。同时，依托位于虎溪的大学城、位于西永的高科技产业园区、物流园区，位于曾家的生态农业及休闲旅游区，西永城市副中心还应该体现出文化、科研、休闲旅游的特色功能。综合考虑社会、经济、自然等因素，功能定位以金融商贸、商务办公、教育科研、文化娱乐、休闲旅游、生态居住六大功能为主导，并建有相配套的居住和服务设施。 二、西永城市副中心的规模 1、通过横向比较推论 目前并没有完整系统的方法来确定城市副中心的空间规模，只有通过对国内外的一些城市副中心资料的资料归纳整理，进行横向比较，得出可以参考借鉴的数据。 案例一：巴黎拉·德方斯 始建于二十世纪60年代的巴黎拉·德方斯，是为改变巴黎单核中心结构而设的九个城市副中心之一，是世界城市副中心建设最成功的案例。 拉·德方斯区全区规划用地750公顷，先期开发250公顷，其中商务区160公顷，公园区(以住宅为主)90公顷。规划建设写字楼250万平方米，供12万雇员使用，可容纳1200个公司。截止到1992年，国家已投资160亿法郎。 目前已建成写字楼247万平方米，其中商务区215万平方米，公园区32万平方米。建成住宅1.56万套，可容纳3.93万人，其中在商务区建设住宅1.01万套，可容纳2.1万人；在公园区建设住宅5588套，可容纳1.83万人；建成面积达10.5万平方米的欧洲最大的商业中心，分散的各类商业设施10万平方米，会展4.5万平方米，娱乐和旅馆30余万平方米。这里是欧洲最大的公交换乘中心，高速地铁、地铁1号线、14号高速公路、2号铁路线等在这里交汇。建成67公顷的步行系统，集中管理的停车场设有2.6万个停车位，交通设施完善，建成占地25公顷公园，商务区的1/10用地为绿化用地。 案例二：东京临海 临海副都心是东京七大副都心之一，规划吸取了丹下健三的东京湾未来发展规划设想，一方面扩展商务办公空间来满足东京商务活动的需要，增加居住及配套设施缓解中心用地功能的不平衡，另一方面把建设东京通讯港作为发展新都心的重要目标。临海副都心规划用地面积448公顷，规划总建筑面积约700万平方米，其中办公250万平方米，会展36万平方米，商业娱乐酒店130万平方米，住宅205万平方米，规划就业人口10.6万人，居住人口6.3万人。 案例三：上海江湾－五角场 根据《上海市城市总体规划(1999-2020年)》，上海市副中心共有四个，分别是徐家汇、花木、江湾一五角场、真如。 上海五角场－江湾副中心地处杨浦区、宝山区、虹口区的接壤处，范围由杨浦区五角场向机场方向沿淞沪路两侧展开，面积为2.1平方公里。 以前的