有限空间及作业的组织措施和技术措施.docx

附件有限空间及重点作业的组织措施和技术措施定义有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，自然通风不良，易发生中毒、窒息、淹溺、灼烫伤、触电、坍塌、火灾、爆炸等事故的空间。重点作业是指除有限空间作业外，其它风险较大，易发生高空坠落、落物伤害、机械损伤、人身触电、高压伤害等的生产作业。有限空间及重点作业分类（一）有限空间作业包括：机舱、轮毂、叶片、电缆沟、化粪池的内部作业，出机舱作业，叶片、塔筒使用吊篮的作业。（二）重点作业包括：更换发电机、齿轮箱、叶轮的起重吊装作业、转动系统、液压系统作业。有限空间及重点作业分级根据风险度，有限空间及重点作业分三级进行管理。（一）一级作业：叶片内部作业，叶片、塔筒使用吊篮的作业。（二）二级作业：出机舱作业，更换发电机、齿轮箱、叶轮的起重吊装作业，化粪池内部作业。（三）三级作业：机舱、轮毂、电缆沟内部作业，转动、液压系统的作业。有限空间及重点作业组织措施（一）组织机构各单位、专业机构成立以安全生产第一责任人为组长、生产副总经理（总工程师）为副组长、安全生产职能部门和场站管理人员为成员的组织机构，负责有限空间及重点作业的审批、监护和保障工作，强化《有限空间及重点作业的组织措施和技术措施》执行的检查督导。（二）作业审批1.一级作业需总经理批准；2.二级作业需副总经理（或总工程师）批准；3.三级作业需场站长批准；4.工作负责人在作业开工、结束时，第一时间向作业批准人汇报情况。（三）作业监护1.一、二级作业必须设立第二监护人，一级作业由安全生产职能部门管理人员担任第二监护人，二级作业由场站管理人员担任第二监护人；2.三级作业不设立第二监护人，监护人要确保作业要求的技术措施和动态风险提示落实到位。（四）作业授权各单位、专业机构对有限空间作业人员进行技能水平和持证、健康情况的综合测评，合格者授权有限空间作业；未经授权严禁进入有限空间作业。（五）工作票管理严肃执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断转移和终结以及恢复送电制度。1.一、二级有限空间及重点作业必须制定和使用《有限空间及重点作业安全措施票》，由第二监护人负责填写并逐项检查落实情况；2.工作票上安全措施和危险点控制措施按照《风力发电工作票使用和管理标准》要求填写。（六）人员数量进入有限空间的作业人员数量不得超过2人。（七）安全教育和交底作业前，必须对工作负责人、监护人和作业成员进行有针对性的安全教育和交底，内容包括：作业环境的危险特性和安全要求，作业的管理程序和注意事项，内外联络方式和工具、仪器、个人防护用品的使用方法，应急救援措施与应急救援预案，防护、自救以及急救常识等。（八）三讲一落实工作负责人熟悉有限空间作业的措施和方案，以及整个作业过程中存在的危险因素，作业前组织工作班成员结合现场实际，开展“三讲一落实”活动。严禁对作业内容、危险因素和安全措施不清楚的人员参加作业。有限空间及重点作业技术措施（一）防止人身触电事故按照《电力安全工作规程》要求，严格执行停电、验电、装设接地线、悬挂标识牌和围栏等技术措施，避免突然来电、触电、感电造成人身伤害。（二）防止其它人身伤害分析作业存在的危险点，针对高空坠落、高空落物、触电、机械、高压等人身伤害，制定完善的安全措施，并确保全面落实。（三）完善动态风险分析分析作业存在的动态风险，针对气候条件、作业环境、设备状况、人员状态等做出提示，正确应对作业条件的变化，确保作业风险可控在控。（四）完善作业安全措施票各单位、专业机构要根据现场实际作业条件和风险因素，具体问题具体分析。一、二级作业，参照所列安全措施和动态风险，制定相应作业的安全措施票。三级作业，参照所列安全措施和动态风险，填写工作票上的安全措施和危险点控制措施。叶片内部作业的安全措施和动态风险提示安全措施：风机控制切换到“就地”，悬挂标识牌；检修作业叶片调整到水平位置；锁定轮毂锁定装置，悬挂标识牌；锁定叶片锁定装置，悬挂标识牌；变桨控制装置停电，悬挂标识牌；偏航控制装置停电，悬挂标识牌；进入叶片时佩戴2条安全绳，移动时保证始终有一条安全绳固定在轮毂内部牢固位置；叶片内部作业人员和外部通信畅通。动态风险提示：根据气象信息，雷雨天气不得作业；天气变化时，无论是否有雷暴，所有工作人员必须撤离风机；风速超过12米/秒，不得作业；风速超过18米/秒，所有工作人员必须撤离风机；正确使用安全带、安全绳；佩戴劳动防护用品，如安全帽、工作服、防砸绝缘鞋、逃生装置等；安全带、安全绳、安全帽及电气工器具合格；人员持证符合要求，精神、身体状态良好；照明满足要求，照明电压≤12V；使用电动工具或照明电压＞12V时，应按规定安装漏电保护器；根据作业环境，做好防止低温冻伤和高温中暑的措施；进入叶片时要查看是否结冰并及时清理；工作结束后，要及时检查工器具、更换备