西方新政治经济学研究范式简述.pdf

维普资讯 2005年 9月 海南大学学报人文社会科学版 Sep．2005 第 23卷 第 3期 Humanities＆ SocialSciencesJoumalofHainanUniversity Vo1_23No．3 西方新政治经济学研究范式简述 孙文合 ，田 岗 ，侯利英 (1．辽宁大学 工商管理学院，辽宁 沈阳110036；2．南开大学 经济学院，天津 300071) [摘 要]根据新政治经济学与新古典经济学的区别，以新政治经济学的核心要 旨——利益不一致 作为线索，阐释新政治经济学研究的机理、框架以及工具。总结了新政治经济学的流派观点及代表人物， 比较了新政治经济学在研究政治经济现象中的优劣之处，并初步整理了新政治经济学在金融、经济改革 等宏观、微观两个层面的研究进展状况。 [关键词]新政治经济学；新古典经济学 ；利益不一致 [中图分类号]F091．3 [文献标识码]A [文章编号]1004—1710(2005)03—0345—07 近些年来，西方经济学家拓展了一个新的分析政治对经济影响的工具：新政治经济学(NewPolitical Economics)。它把政策的制定者 (policy—maker，或者决策者)当作是具有 自利行为动机的主体 ，完全不同 于传统的福利经济学(welfareeconomics)中将决策者当作是 “仁慈(无私)的社会规划者”(MarcoPagano andPaoloVolpin，2001；Drazen，2000)。新政治经济学是经济学与政治学的有机融合，而不是简单的 “加 总”，其 中的 “政治”和 “经济 (学)”是有其特定含义的。政治是指一个社会运用 国家权力 (power)做 出 “谁得到什么”、“何时得到”和 “如何得到”的决策。政治是一个集体选择的过程。由于一个社会 中个人、 集团、群体和党派的价值观是相互竞争、相互冲突的，这就需要社会在这些不同的价值观和竞争的利益 (利益的不一致性)中做出选择。新政治经济学中的 “经济学”或 “经济”的含义就是西方主流经济学中对 经济学所下的定义，它从技术角度 ，研究在严密定义的约束条件和市场环境制约下，稀缺的资源如何最优 利用 。经济也是一个决策的选择过程 ，它要选择 “生产什么”、“如何生产”和 “为谁生产 ”。不过，在市场 经济条件下，经济是一个分散 的选择过程 ，而不是集体选择过程 ，经济决策通常是由理性的经济主体根据 利益最大化的原则在市场上分散做出的，其分析框架 中淡化 了许多无形的政治因素，这些政治因素被当 作外生性变量(exogenousvariables)处理。 因此，政治主要研究权力、决策程序和社会利益；经济主要研究资源配置、收入和财富分配 以及个人 利益 。个人利益和社会利益之间的关系是对立统一的关系，二者既有一致性，又有矛盾性。新政治经济 学家们一般把这种矛盾性称作社会和个人之间的紧张关系或冲突，而这种不一致性和利益冲突是政治经 济学的实质。只有当存在利益不一致的时候，才会涉及到政治中的权利(power)和授权 (authority)问题， 而在一个政治性的经济体中，利益主体为了得到授权而斗争，出现了游说(1obby)者，出现了为了得到对 自 己有利的制度而去俘获决策者的行为(见俘获理论，capturetheory)。这样 ，就会出现尽管按照新古典经济 学的技术分析得到了经济的最优解 ，但是最优政策不会被立即贯彻实施 ，甚至实际的政策偏离了最优解 ， 这说明了新古典经济学的技术分析得到的结果与政治性的经济体 中政策决定过程的结果是不同的。例 如，当今世界的许多国家的金融制度常常存在瑕疵且阻碍而不是按照应有的方式去促进金融市场的发 育，使得许多国家的金融改革最终是一场 “可怜的设计”(MarcoPaganonadPaoloVolpin，2001)。新政治经 济学认为，存在着政治约束(即因为利益冲突以及面对利益冲突所要做 出的集体决策是所受到的约束)可 以解释实际决策为什么与最优政策不同以及实际决策含义。 【收稿 日期]2004—11—30 【作者简介]孙文合(1962一)，男，辽宁沈阳人，辽宁大