核技术利用编制要求.ppt

四、重点工程 （五）监管能力建设工程 1、国家核与辐射安全监管技术研发基地建设工程。主要内容包括核电厂安全验证能力建设；核安全设备安全性能验证能力建设；核电厂运行安全仿真分析能力建设；放射性废物安全管理及核设施退役安全验证能力建设；辐射环境监测技术能力建设；辐射防护研究能力建设；国家核与辐射安全监管技术研发基地基础建设；IAEA-中国核与辐射安全联合研究中心建设。 2、辐射环境监测能力建设工程。主要内容包括国家、省和地市级三级辐射环境监测体系能力建设；全国辐射环境质量监测国控网点建设；国家重点监管的核与辐射设施监督性监测系统建设；全国辐射环境监测信息汇总及发布系统建设。 3、核与辐射安全监督站能力建设工程。主要内容包括6个地区核与辐射安全监督站基本能力建设，配套必要的业务用房、执法仪器及装备。 * * 结束语 科研项目的提出只是一个初步的设想，不要受其限制； 紧紧围绕核与辐射安全监管的需要（9项任务、5项工程），不是基础性的研究； 单纯依靠环保部门（核与辐射安全中心）是不能完成的； 要充分发挥社会资源、调动有基础和能力的单位共同参与。 * * 结束语 时间安排： 3月1日： 动员会 3月8日前：提交课题 3月下旬：完成汇总/整理和优 化，反馈和征求意见 4月中旬：完成修改 5月上旬：提交 * * * 谢谢！ * “十二五”规划科研项目申报—--核技术利用领域 环境保护部核与辐射安全中心 周启甫 前言 《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》是由环保部（国家核安全局）牵头编制； 国家发展改革委、财政部、国家能源局、国防科技工业局等联合会签； 2012年9月，国务院审议通过。 * * 前言 核安全事关核能与核技术利用事业发展，事关环境安全，事关公众利益，事关社会稳定。 深入分析当前核安全工作中存在的薄弱环节，以确保核安全、环境安全、公众健康为目标，坚持“预防为主，纵深防御；新老并重，防治结合；坚持法治，严格监管；依靠科技，持续改进；公开透明，协调发展”的基本原则，统筹规划了九项重点任务、五项重点工程、八项保障措施，力争至“十二五”末我国民用和军用核设施、核技术利用安全水平进一步提高，辐射环境安全风险明显降低，至2020年达到国际先进水平，为保障我国核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展提供坚实有力的支撑。 * * 一、现状与形势 （二）核安全与放射性污染防治面临挑战 2.科技研发亟待加强 核安全科学技术研发缺乏总体规划。现有资源分散、人才匮乏、研发能力不足。法规法规标准的制（修）订缺少科技支撑，基础科学和应用技术研究与国际先进水平总体差距仍然较大，制约了我国核安全水平的进一步提高。 * * 二、指导思想、原则和目标 基本原则 预防为主，纵深防御； 新老并重，防治结合； 依靠科技，持续改进； 坚持法治，严格监管； 公开透明，协调发展。 * * 规划目标 总体目标 进一步提高核设施与核技术利用装置安全水平，明显降低辐射环境风险，基本形成事故防御、污染治理、科技创新、应急响应和安全监管能力，保障核安全、环境安全和公众健康，辐射环境质量保持良好。 * * 三、重点任务 （一）强化纵深防御，确保核电厂运行安全 （二）加强整改，消除研究堆和核燃料循环设施安全隐患 （三）严格安全管理，规范核技术利用 （四）强化质量保证，提高设备可靠性 （五）加强铀矿冶治理，保障环境安全 （六）加快早期设施退役和废物治理，降低安全风险 （七）推动科技进步，促进安全持续升级 （八）完善应急体系，有效应对突发事件 （九）夯实基础能力，提升监管水平 * * 三、重点任务 （三）严格安全管理，规范核技术利用 2012年底前完成全国核技术利用单位综合安全检查,针对发现的安全隐患，采取有效整改措施；对存在较大安全隐患的高风险核技术利用项目实施强制退役，彻底消除安全隐患。 * * 三、重点任务 （三）严格安全管理，规范核技术利用 健全核技术利用辐射安全管理信息系统，完善放射源的全过程动态管理。“十二五”末建立高危险移动放射源跟踪监控体系。对辐照加工、科研、医疗等领域Ⅰ类放射源和Ⅰ类射线装置实施在线监控。全面开展对废旧金属回收熔炼的辐射监测，加强进出境口岸放射性物品安全管理。强化核技术利用单位的辐射环境和个人剂量监测。加强从业人员辐射安全培训。 * * 三、重点任务 （三）严格安全管理，规范核技术利用 城市放射性废物库配备放射性物质鉴别、分类、处理等配套设施，完成3-