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从空间句法的角度看参与式的空间规划 杨 滔 【摘要】如何协助利益相关者理性地参与到空间规划之中？本文讨论了空间句法的基本理念，并采用伦敦新 金融城、伯明翰新办公区、以及北京新城的案例来探讨空间句法在方案（或想法）比较（或评估）中的运用，分析 其如何促进利益相关者对空间布局的理性协商，形成在空间上具体可行的共识想法。本文认为，在大数据时代，空 间句法基于人们对空间的认知和日常使用，提供了一种精确而直观的空间互动平台，特别有助于非专业人士及时参 与到空间规划的过程之中，提出建设性的想法。 【关键词】公众参与；空间句法；理性；空间布局；人机互动 1．引子 随着城市功能日益复杂、市场经济发达和全球化的发展，传统上以用地控制为基础、强调物 质性成果方案的城市规划过程面临各种挑战。由于投资主体的多元化，公共部门、私人开发部 门、非本地投资方等都事实上积极地介入了规划过程；由于个人、社区或地方意识的增强，公众 或业主们更关心身边的开发建设，并开始维护自身的合法权利，也或多或少地参与到规划之中； 由于大数据时代来临、以及伴随的城市病也更为突显，各相关行业的专家或媒体也开始积极评 论、影响、或参与规划的制定。因此，更多的利益相关者将会参与规划和设计城市。 虽然社会、经济以及环境等方面在当今的城市规划中越来越重要，甚至西方意义上的城市规 划基本上就是社会经济规划，然而空间（Space），或者说社会、经济与环境在空间中的分布和表 达，仍然还是城市规划的重点之一，甚至在一定程度上是各种规划流派的交集。例如，欧盟各国 的法律和行政管理制度各异，因此它们的城市规划系统也差别较大①，然而至少“空间规划 (Spatial Planning)”这个词出现在欧盟的规划条约、甚至标题之中，并得以明确地定义：“空 间规划是社会中经济、社会、文化以及生态政策的地理表达。同时，它也是一门具有科学性（非 宗教性）的学科、一种管理技术、以及一项跨学科的综合性政策，力求达到平衡的区域发展，并 根据总体战略，形成空间的物质性结构（ESPC，1983）。” 这是由于人们的社会、经济与环境诉求需要占据相应的空间，构成一定的格局，才能得以物 质化地实现。空间布局不仅往往体现在政府部门、专家、或开发商对于区位选址、用地性质、路 网结构等方面的论证与协商之中；而且根据普通生活常识，非专业的市民也知道空间布局对自己 的生活有影响。例如，如果城市干道穿过住宅小区，肯定会对小区生活有影响，也许交通噪音干 扰宁静生活，也许某些底层住户有机会开店设铺等；而这并不是什么深奥的话题，在日常闲谈或 公众参与之中，当地居民会自然而然发表这方面的看法，也许在字面上并未明确专业意义上的空 1 间布局。特别是在市场经济下，空间布局的可实施性又是各方关注的焦点之一；甚至在空间布局 上未达成共识之前，实质的规划建设往往较难迈出第一步。 那么，如何协助各方参与到城市规划和设计的讨论之中，形成空间上的共识，作出规划决 策，达成共赢？虽然西方城市规划历史总结道：1955 年毕业的规划师趴在图板上，画着红红绿绿 的用地示意图；1965 年毕业的借鉴系统论，建立数学模型，计算交通与用地模式；而 1975 年毕业 的与各种社区团体彻夜畅谈，组织居民抵制外界的“入侵”，看似成为了“地方政治家”（Hall, 2002）。然而，在西方实践中，无论是传统的绘图，还是科学的模型，都或多或少融入了参与式 规划中的陈述会、讨论会、听证会等；特别是科学模型中理性思维和表达方式，一直都在发展。 这是由于在参与式规划中，一旦某方拿出“多样化” 的筹码，这往往使得谈判没有共识，也就无 法实现任何开发，而理性的交流往往是达成规划共识的关键之一（Smith, 2007）。从空间句法的 角度来，本文探讨如何建立理性的空间分析与评估平台，有效地推动参与式的规划。 2．空间句法的基本原理 空间句法源于 1960 年代到 1970 年代剑桥大学对建成环境、社会经济和考古学的数理研究， 其创始人比尔·希列尔教授以及同事们从剑桥大学到伦敦大学学院（UCL）之后，该学派得以迅速 发展，并于 1980 年代末开始投入了城市规划和设计的实践之中，包括英格兰东南部规划、伦敦千 禧年工程、伦敦奥运会项目、哈佛大学校园更新、以及华盛顿白宫前广场改造等；该学派在美 国、德国、日本、荷兰、巴西、沙特阿拉伯等国家都有学术和商业分支。虽然空间句法并不是针 对参与