环境补贴研究_邓可祝.pdf

循环经济 环境补贴研究 ! 邓可祝 （ ） 安徽工业大学 文法学院，安徽 马鞍山 !H! 历史，从而具有更为普遍的适用空间。 规定。J2K 规则强调世界贸易的一体化 摘要：环境补贴有助于本国保护环境和 作为J2K 规则中的一项重要制度， 与公平性，因此，非常重视各国政府对本 本国企业的竞争力，同时环境补贴也要符合 补贴与反补贴对各国的经济贸易有关重 国企业的补贴问题，认为这种行为损害了 ’() 协议的要求。这就需要在进行环境补贴 《 》 要的影响。如何在 补贴与反补贴协定 框 各国企业之间的竞争，妨碍了正常的国际 时遵循主体、目的、限度和程序等方面的要 求，并注意相应的救济措施，以实现环境治理 架内实现对本国企业的环境补贴，以实现 贸易的进行，因而将补贴列为重点控制的 的目的并能维护行政相对人的权益。 环境保护的目的，是值得引起人们重视 领域，予以禁止。并规定受补贴影响的成 关键词：环境补贴；条件；限制；救济 的，也是本文写作的原由。 员国可以对实施补贴的国家采取报复措 *+,-./0-1 234 4567.85945-/: ,;+,7= 7, 一、环境补贴的概念 施。但由于各国的利益不同，为了避免 34:?;: -8 -34 4567.85945-/: .8-40-785 /5 45@ 补贴在不同的语境下有着不同的含 J2K 规则对各国产生过多的负面影响， A ， -4..7,4 , 0894-7-764 8B4. /- -34 ,/94 -794 意。从经济学的角度讲，补贴是指如果存 ’() 协议规定了一些例外条款。如规定一 -34 4567.85945-/: ,;+,7= /:,8 9;,- 085?8.9 -8 在政府或任何公共机构的财政支持或存 国对科研与开发补贴、对落后地区补贴、 -34 ’() .4C;7.4945-D 237, 544, -8 ?8::8B /,@ 在任何形式的收入或价格支持，而且企业 对环境方面的补贴、对农业的补贴等都是 40- 9/75 +8= ， ， E8/: :797-/-785 /5 .804;.4 也因此而获益，补贴就视为存在。从行政 可以允许的，属于绿色补贴，因而是不可 .4C;4,- B345 4567.85945-/: ,;+,7= +445 0/..74 法的角度来讲，补贴是国家为引导经济发 诉的也是不可进行报复的。 85 D *5 B4 ,38;: -/F4 08..4,8575E .4:74? 展作出的、能使私人直接受益的财政资助 二、环境补贴实施规则 94/,;.4, 75 8.4. -8 9/75-/75, -34 /9757,-./-764 行为。 下行政补贴是指在 规则 环境补贴问题由来已久，世界各国都 J2K J2K .4:/-764 4.,85 A , .7E3-, /5 75-4.4,-,D 下，行政主体针对企业从事经济活动而给